Рабочая программа для студентов направления подготовки 38. 03. 04



Сторінка1/12
Дата конвертації18.04.2016
Розмір2.27 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


УТВЕРЖДАЮ


Директор Института

_______________________ / Марочкин/

__________ _____________ 2015 г.

Государственное регулирование экономики

Учебно-методический комплекс. Рабочая программа

для студентов направления подготовки 38.03.04.

Государственное и муниципальное управление

очной и заочной форм обучения.

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

от ____.____.2015

Содержание: УМК по дисциплине Государственное регулирование экономики для студентов направления подготовки 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

очной и заочной форм обучения.

Автор(-ы): Шишкина Н.Р.

Объем _____стр.



Должность

ФИО

Дата согласования

Результат согласования

Примечание

Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления.

Ларионов А.В.

__.__.2015

Рекомендовано к электронному изданию

Протокол заседания кафедры от __.__.2015

№ __


Председатель УМК института государства и права

Кислицина О. В.

__.__.2015

Согласовано

Протокол заседания УМК от __.__.2015

№ __


Директор ИБЦ

ФИО

__.__.2015

Согласовано


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт государства и права

Кафедра государственного и муниципального управления

Н.Р. Шишкина

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Учебно-методический комплекс. Рабочая программа

для студентов направления подготовки 38.03.04

Государственное и муниципальное управление

очной и заочной форм обучения.

Тюменский государственный университет

2015


Н.Р. Шишкина. Государственное регулирование экономики. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление очной и заочной форм обучения. Тюмень, 2015, ___ стр.

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО и с учетом рекомендаций и Пр ОП ВО по направлению и профилю подготовки.

Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте Тюм ГУ: Государственное регулирование экономики [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.utmn.ru, раздел «Образовательная деятельность», свободный.

Рекомендовано к изданию кафедрой государственного и муниципального управления. Утверждено директором института государства и права.



ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Ларионов А.В.., канд. экон. наук,

доцент, заведующий кафедрой

© Тюменский государственный университет, 2015.

© Н.Р. Шишкина, 2015.



Пояснительная записка.

1.1.Цели и задачи дисциплины

Преподавание дисциплины «Государственное регулирование экономики» имеет целью:



  • раскрыть содержание отечественных и зарубежных теорий, концепций государственного регулирования экономики;

  • определить систему целей и задач государственной социально-экономической политики;

  • охарактеризовать механизм государственного регулирования экономики и установить особенности использования его инструментов;

  • выработать умения и навыки применения теоретического инструментария к анализу отдельных направлений макроэкономической политики государства.

В результате изучения дисциплины студент должен быть подготовлен к решению следующих задач:

  • анализу моделей и методов государственного регулирования;

  • применению теоретических инструментов макроэкономического анализа социально-экономических процессов в обществе;

  • поиску и анализу информации, необходимой для принятия решений и оценки качества государственного регулирования экономики;

  • критическому осмыслению отечественного и зарубежного опыта использования различных методов государственного регулирования экономики;

  • умению излагать собственное мнение по рассматриваемым проблемам.


1.2.Место дисциплины в структуре образовательной программы: Код УЦ ООП: Б 1.Б.8. Гуманитарный, социальный и экономический цикл. Вариативная часть.

Дисциплина «Государственное регулирование экономики» связана с такими дисциплинами, как: экономическая теория, философия, логика, история, история мировых цивилизаций, математика, политология, статистика, гражданское право, административное право, конституционное право, демография, геополитика, прогнозирование и планирование, экономика государственного и муниципального сектора, налоги и налогообложение.



Требования к «входным» знаниям, умениям и готовностям обучающегося, необходимые при освоении дисциплины: для освоения курса студенты должны иметь знания по экономической теории (микроэкономика, макроэкономика, мировая экономика), математике, статистике, философии, русскому языку и культуре речи, а также элементарное умение работы на компьютере с выходом в Интернет.

Таблица 1.

Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами



п/п

Наименование обеспечиваемых

(последующих) дисциплин

Темы дисциплины необходимые для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Прогнозирование и планирование







+

+


































2.

Налоги и налогообложение

+




+







+

+

























3.

Лоббизм в публичном управлении





































+







4.

Демография








































+




5.

Исследование социально-экономических и политических процессов








































+




6.

Основы социальной политики и социальной работы








































+





1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения данной образовательной программы.

Выпускник, освоивший программу бакалавриата, должен обладать следующими общепрофессиональными компетенциями:

- способностью находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений (ОПК-2);

- владением навыками составления бюджетной и финансовой отчетности, распределения ресурсов с учетом последствий влияния различных методов и способов на результаты (ОПК – 5).

Выпускник, освоивший программу бакалавриата, должен обладать профессиональными компетенциями, соответствующими виду (видам) профессиональной деятельности, на который (которые) ориентирована программа бакалавриата:

- умением применять основные экономические методы для управления государственным и муниципальным имуществом, принятия управленческих решений по бюджетированию и структуре государственных (муниципальных) активов (ПК - 3);

- способностью проводить оценку инвестиционных проектов при различных условиях инвестирования и финансирования (ПК - 4).

1.4. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю):

Знать:


  • методы и конкретные инструменты, применяемые в процессе государственного регулирования экономики, механизм их действия, возможные результаты и последствия применения;

  • международный и отечественный опыт макроэкономического регулирования воспроизводственных процессов — факторов, динамики и структуры экономического роста, антициклического регулирования, стабилизации финансовой и денежно-кредитной сферы и др.

Уметь:

  -собирать, отбирать и систематизировать информацию по объектам государственного регулирования, анализировать социально-экономическую ситуацию в стране, выделять современные приоритеты и проблемы в их развитии;

 -ставить цели и формулировать конкретные задачи, обосновывать рациональные пути и темпы развития экономики, определять методы, конкретные инструменты, необходимые для реализации поставленных целей;

 -принимать управленческие решения в области государственного регулирования экономики;

-определять эффективность государственного регулирования экономики, прогнозировать и смягчать влияние неблагоприятных факторов развития;

-разрабатывать комплексную систему мер по восстановлению динамического равновесия социально-экономической системы государства и отдельных ее секторов.



Владеть: теоретическими знаниями и практическими навыками по вопросам государственного регулирования экономики.

2. Структура и трудоёмкость дисциплины.

ОДО: Семестр 1. Курс - 4 .Форма промежуточной аттестации – экзамен. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы, 144 академических часов, из них 64 часов, выделенных на контактную работу с преподавателем, в том числе: лекции – 32 часа, семинарские занятия – 32 часа; 53 часа, выделенных на самостоятельную работу, 27 часов, выделенных на контроль; 18 часов в интерактивной форме; контрольная работа.

ОЗО: Семестр 1. Курс - 4 .Форма промежуточной аттестации – экзамен. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы, 144 академических часов, из них 16 часов, выделенных на контактную работу с преподавателем, в том числе: лекции – 8 час., семинарские занятия – 8 час., 128 часов, выделенных на самостоятельную работу; 18 часов в интерактивной форме; контрольная работа.
3. Тематический план

Таблица 2.

Тематический план (очная форма обучения)




Тема

Недели семестра

Виды учебной работы и

самостоятельная работа, в час.



Итого часов

по теме


Из них в интерактивной форме, в часах

Итого

коли-чество



баллов


Лекции

Семинарские занятия

Самостоятельная работа*

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Модуль 1.

1.1

Теории государственного регулирования экономики.

1

2

2

5

9




0-4

1.2

Функции государства в смешанной экономике.

2

2

2

5

9

1

0-5

1.3

Методы государственного регулирования экономики.

3

2

2

5

9

1

0-5

1.4

Общегосударственное планирование в условиях рыночной экономики.

4

2

2

5

9

1

0-6

1.5

Антимонопольное регулирование экономики и формирование конкурентной среды.

5

2

2

5

9

2

0-7

1.6

Бюджетное регулирование экономики.

6

2

2

5

9

2

0-6

1.7

Налоговое регулирование экономики.

7

2

2

5

9

1

0-6

1.8

Государственная денежно-кредитная политика.

8

2

2

5

9

1

0-6




Всего




16

16

40

72

9

0-45




Модуль 2.






















2.1

Государственная структурная политика.

9

2

2

6

10

1

0-6

2.2

Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

10

2

2

6

10

1

0-7

2.3

Государственное регулирование инновационной деятельности.

11

2

2

5

9

1

0-6

2.4

Управление государственным сектором экономики.

12

2

2

5

9

2

0-6

2.5

Государственное регулирование предпринимательства.

13

2

2

5

9

1

0-3

2.6

Государственное регулирование социальной сферы экономики.

14

2

2

5

9

2

0-7

2.7

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

15,

16


4

4

8

16

1

0-8




Темы с 1 по 14

Написание эссе, подготовка доклада, написание реферата.

0-12




Всего




16

16

40

72

9

0-0-55




Итого (часов, баллов)




32

32

80

144

18

0 - 100

*Самостоятельная работа (включая иные виды контактной работы)

Таблица 3.

Тематический план (заочная форма обучения)



Тема

Виды учебной работы и

самостоятельная работа, в час.



Итого часов

по теме


Из них в интерактивной форме, в часах

Лекции

Семинарские занятия

Самостоятельная работа*







1

2

3

4

5

6

7

1

Теории государственного регулирования экономики.

0

1

8

9




2

Функции государства в смешанной экономике.

1

0

8

9

1

3

Методы государственного регулирования экономики.

1

0

8

9

1

4

Общегосударственное планирование в условиях рыночной экономики.

0

0

8

8

1

5

Антимонопольное регулирование экономики и формирование конкурентной среды.

2

0

8

10

2

6

Бюджетное регулирование экономики.

0

1

8

9

2

7

Налоговое регулирование экономики.

0

1

8

9

1

8

Государственная денежно-кредитная политика.

2

0

8

10

1

9

Государственная структурная политика.

1

0

8

9

1

10

Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

1

0

8

9

1

11

Государственное регулирование инновационной деятельности.

0

1

8

9

1

12

Управление государственным сектором экономики.

0

1

8

9

2

13

Государственное регулирование предпринимательства.

0

1

8

9

1

14

Государственное регулирование социальной сферы экономики.

0

1

8

9

2

15

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

0

1

16

17

1




Итого часов

8

8

128

144

18

*Самостоятельная работа (включая иные виды контактной работы)
4. Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля

Таблица 4.

№ темы


Устный опрос

Письменные работы

Лекции

Информационные системы и технологии

Итого количество

баллов


Ответ на семинаре

Доклад

Сообщение

Решение задач,

упражнений



Деловые игры, кейсы

Анализ статистических данных

Тестирование

Реферат

Эссе










Модуль 1.

1.1.

0-1
















0-2







-1-1




-1-4

1.2.

0-1
















0-2







-1-1




-1-4

1.3.

0







0-1







0-2







-1-1




-1-4

1.4.

0-1
















0-2







-1-1




-1-4

1.5.

0-1







0-3

0-2




0-2







-1-1




-1-9

1.6.

0-1










0-2

0-2

0-2







-1-1




-1-8

1.7.

0-1










0-2

0-2

0-2







-1-1




-1-8

1.8.

0-1
















0-2







-1-1




-1-4

Всего:

0-7







0-4

0-6

0-4

0-16







-8-8




0-45

Модуль 2.

2.1.

0-1













0-2

0-2







-1-1




-1-6

2.2.

0-1







0-1




0-2

0-2







-1-1




-1-7

2.3.

0-1













0-2

0-2







-1-1




-1-6

2.4.

0-1













0-2

0-2







-1-1




-1-6

2.5.

0-1
















0-2







-1-1




0-4

2.6.

0







0-1




0-2

0-2







-1-1




-1-6

2.7.

0-2













0-2

0-2







-2-2




-2-8

1 и 2 модули




0-2

0-1













0-5

0-4







0-12

Всего:

0-7

0-2

0-1

0-2




0-12

0-14

0-5

0-4

-8-8




0-55

Итого:

0-14

0-2

0-1

0-6

0-6

0-16

0-30

0-5

0-4

-16-16




0-100


5. Содержание дисциплины.
Тема 1. Теории государственного регулирования экономики.

Оценка роли государства в экономике в концепциях различных школ экономической мысли (меркантилизм, классическая теория, марксизм, неоклассика, кейнсианство, неолиберализм, неоконсервативное направление, институционализм и неоинституционализм).



Тема 2. Функции государства в смешанной экономике.

Теоретическое обоснование функций государства в свете современных методологических подходов к анализу сложных систем.

Основные цели и направления макроэкономической политики государства. Объекты и субъекты государственного регулирования экономики. Границы государственного вмешательства в экономику. Индикаторы качества государственного регулирования экономики: экономические, социальные, финансовые.

Общественные блага. Понятие общественного блага и его основные свойства. Классификация общественных благ. Свойства общественных благ: неконкурентоспособность и неисключаемость из потребления. Смешанные общественные блага и возможности их производства государством и рынком. Основные причины недееспособности рынка в производстве общественных благ.

Внешние эффекты. Сущность, основные причины возникновения внешних эффектов. Виды внешних эффектов, их классификация. Позитивные и негативные внешние эффекты. Последствия существования внешних эффектов и проблема их интернализации. Частные пути решения проблемы возникновения внешних эффектов. Общественные санкции. Способы интернализации внешних эффектов во внутренние. Возможность включения внешних эффектов в цену товаров и услуг. Основные пути решения проблемы внешних эффектов на государственном уровне (штрафы, предписания, субсидии). Проблема выбора мер регулирования внешних эффектов. Возможности рынка в решении проблем внешних эффектов.

Системы государственного регулирования национальной экономики в России, США и странах Западной Европы.



Тема 3. Методы государственного регулирования экономики.

Классификация основных методов государственного регулирования национальной экономики. Достоинства и недостатки прямых и косвенных методов регулирования экономики, условия их эффективного использования. Объекты прямого и косвенного воздействия государства.

Эволюция методов государственного воздействия на экономику.

Тема 4. Общегосударственное планирование в условиях рыночной экономики.

Необходимость общегосударственного планирования в условиях смешанной экономики. Прогнозирование. Формы макроэкономического планирования: директивное, индикативное, стратегическое. Государственный заказ. Объекты прямого государственного планирования. Зарубежный опыт макроэкономического планирования. Организация планирования на макроуровне в России.

Макроэкономическое программирование: необходимость и задачи. Виды и объекты государственных программ.

Тема 5. Антимонопольное регулирование экономики и формирование конкурентной среды.

Экономическое содержание конкуренции и монополии. Последствия монополизации рынков. Методы контроля монополии над ценами.

Понятие недобросовестной конкуренции. Признаки монополизации рынка. Коэффициенты концентрации. Типы рынков по шкале Бейна. Индексы: Херфиндаля - Хиршмана, Лернера.

Средства, противодействующие монополизации рынка: экономические и административные. Антимонопольное законодательство, его сущность, цели и задачи. Основные типы антимонопольного законодательства: американское, европейское.

Особенности российского антимонопольного регулирования. Естественные монополии: сферы деятельности и методы их регулирования.

Антимонопольная деятельность на мировых рынках. Международное антитрестовское право в рамках ЕС (85 и 86 ст. Римской Конвенции, Амстердамский договор). Процессы глобализации в мировой экономике, антиконкурентные проявления и действия антимонопольных органов, направленные на поддержание конкурентной среды.



Тема 6. Бюджетное регулирование экономики.

Государственный бюджет – главное средство регулирования экономики. Понятие государственного бюджета. Консолидированный бюджет. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды, их назначение, порядок формирования и расходования. Структура доходов и расходов бюджета. Принципы построения системы государственных расходов. Проблема сбалансированности бюджета. Государственный долг: внутренний и внешний. Стратегия управления государственным долгом.

Долговые проблемы российской экономики. Динамика долга, выплат по долговым обязательствам.

Тема 7. Налоговое регулирование экономики.

Налоговая политика, её типы. Налоговая система государства. Механизм налогового регулирования. Налоговые льготы как средство государственного регулирования инновационной деятельности. Налоговые санкции. Налоговые каникулы. Налоговая амнистия. Взаимосвязь налоговой и бюджетной политик.



Тема 8. Государственная денежно - кредитная политика.

Сущность, цели и основные направления денежно-кредитной политики государства.

Задачи и функции Центрального банка в осуществлении денежно-кредитного регулирования. Инструменты воздействия Центрального банка на предложение денег: эмиссия денег, изменение учетной ставки и обязательных резервов коммерческих банков, операции на открытом рынке ценных бумаг, политика валютного курса. Количественные ограничения кредита, осуществляемые Центральным банком. Проблемы применения денежно-кредитных инструментов ГРЭ. Стратегия развития банковского сектора РФ.

Тема 9. Государственная структурная политика.

Содержание, цель и значение государственной структурной политики в системе мер по обеспечению высокого качества роста экономики. Факторы, обусловившие активизацию роли государства в области структурной политики.

Методы реализации государственной структурной политики: прямые и косвенные.

Задачи и основные направления структурной политики в России.



Тема 10. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

Инвестиционная политика и механизм её реализации. Модели инвестиционной политики в различных странах. Основные понятия инвестиционного процесса.

Виды и источники инвестиций. Сбережения населения как инвестиционный ресурс. Стимулирование инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.

Тема 11. Государственное регулирование инновационной деятельности.

Научно-техническая и инновационная политика государства. Ограниченность рыночного механизма в инновационной сфере. Функции государства в инновационной сфере.

Прямые и косвенные методы государственного регулирования инновационной деятельности. Финансово-кредитный механизм регулирования инноваций.

Тема 12.Управление государственным сектором экономики.

Государственный сектор в смешанной экономике. Государственная собственность, её виды. Опыт различных стран в реформировании государственной собственности. Методы управления государственным сектором экономики.



Тема 13. Государственное регулирование предпринимательства.

Понятие государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственное предпринимательство. Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственная поддержка предпринимательской деятельности.

Государственно-частное партнёрство как инновационный способ привлечения частных инвестиций для финансирования производства и предоставления общественных благ. Выгоды государства и бизнеса от применения моделей ЧГП. Сферы использования и организационные типы ЧГП.

Государственные меры поощрения субъектов предпринимательской деятельности.



Тема 14. Государственное регулирование социальной сферы экономики.

Социальная сфера. Сущность социальной политики. Цели и основные модели социальной политики. Субъекты и объект социальной политики государства. Методы государственного регулирования социальной сферы экономики.

Социальные издержки рыночных преобразований в России. Социальная политика в России. Система социальных нормативов, стандартов и гарантий. Результативность социальной политики.

Тема 15. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

Виды международной экономической политики. Методы регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенные пошлины. Квотирование.

Государственная валютная политика. Государственное регулирование импорта и экспорта капитала. Платёжный баланс как инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка