Програма курсу "мистецтво жити в громаді"



Сторінка22/24
Дата конвертації15.04.2016
Розмір1.78 Mb.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

- Зібрання громадян вулиці для вирішення проблеми - Органи самоорганізації


водопостачання
- Ініціювання членами громади розгляду - Загальні збори

питання у органі місцевого самоврядування
- Вуличний комітет з питань впорядкування - Місцева ініціатива

території

- Районний (у місті) комітет з питань

екологічної безпеки та природокористування
- Будинковий комітет по господарській діяльності - Громадські слухання
- Зустріч громадян з депутатами місцевої громади
10.6. Що ми можемо зробити спільно?

Посадити парк


Очистити вулицю від сміття

Провести по вулиці газ і каналізацію

Відновити маршрут міського автобуса

Вирішити питання про надання дачних земельних ділянок

Встановити пам’ятник місцевому видатному діячеві і перейменувати вулицю

Організувати ремонт дороги

Впорядкувати спортивний майданчик

Провести благодійну акцію по збору коштів для закупівлі подарунків дітям-інвалідам


Створити центр дозвілля для підлітків, що живуть в нашому районі


Встановити сміттєві урни і лавочки на вулицях

Продовжте перелік ...


10.7. “Перші кроки” ( вставте пропущені слова, користуючись ключами)

“ Я (громадянин) хочу зробити щось корисне для громади вулиці. Для цього я повинен проявити ... . Щоб дізнатися, що те, що я пропоную, підтримують інші жителі вулиці, мені потрібно зібрати ... моїх сусідів або скликати загальні ... , де вони мене підтримають або ні.

Якщо мої пропозиції буде підтримано, ми створимо ... ..., яка буде допомагати вирішувати цю проблему в органах місцевого самоврядування. Ми напишемо від імені громади вулиці ..., де пояснимо, чого ми хочемо.”
КЛЮЧІ: ініціативу, підписи, збори, ініціативну групу, заяву.
10.8. Мовою документів. Вимоги до створення орану самоорганізації населення. (За Законом України “Про органи самоорганізації населення”)

Для оформлення органу самоорганізації потрібно дотриматися вимог такого Положення:

1) назва та адреса органу самоорганізації населення;

2) основні завдання та напрями діяльності органу;

3) права і обов'язки членів органу самоорганізації населення;

4) територія, у межах якої діє орган самоорганізації населення;

5) строк повноважень органу самоорганізації населення;

6) порядок використання коштів та іншого майна;

7) інші питання, пов'язані з діяльністю органу самоорганізації населення.

Відповідь про дозвіл на створення органу самоорганізації населення місцева рада повинна дати на протязі 10 днів.



  • Придумайте назву для свого органу самоорганізації.

  • Визначте завдання і напрями діяльності.

  • Запишіть зразки прав і обов’язків членів органу самоорганізації

  • Визначте строк повноважень вашої організації.


10.9. Визначте послідовність створення органів самоорганізації населення:

Рішення про реєстрацію (11)

Збори за місцем проживання (1)

Легалізація (набрання законної сили) документів (10)

Заява про створення органу самоорганізації (2)

Обрання органу самоорганізації (9)

Звернення до місцевої ради (4)

Затвердження положення (8)

Прийняття рішення про утворення (3)

Збори за місцем проживання (6)

Дозвіл на створення органу самоорганізації (5)

Розробка документів (7)

Варто зауважити: Установчі збори повинні, після завершення всіх процедур, затвердити факт утворення організації


Що ви можете робити далі ...

Поцікавтесь, чи є у вашій громаді, вашому мікрорайоні, селищі, вулиці, будинку органи самоорганізації населення. Для цього разом з учителем здійсніть подорож до місцевої ради.



Довідайтесь, чи існують подібні органи у сусідніх громадах. Якщо існують, спробуйте познайомитися з досвідом їхньої роботи.

Знайдіть відомості про подібні органи самоорганізації населення в пресі, книжках, Інтернеті. Підготуйте повідомлення і розкажіть про свої дослідження перед класом.

Підготуйте інформацію для дорослих мешканців вашого мікрорайону, вулиці, будинку у вигляді стіннівки чи іншій формі. Можливо ваша інформація наштовхне мешканців вашої громади на хороші ідеї, як змінити життя на краще ...

_____________________________________________________________________________________


З А Н Я Т Т Я 11. Мої кошти, наші кошти... ( для учнів Жадько О.)

Копійка руб береже.

Копійка любить щоб її лічили.


Хто не береже копійки, той сам не вартий карбованця.

Українські народні прислів’я та приказки



Старайся бути розумним, а не багатим: багатства можна позбутися, розум завжди залишиться з тобою.   Легендарний грецький байкар Езоп
Коли щось дуже хочеться придбати, а грошей не вистачає, то є дві альтернативи: чекати поки перехочеться, або йти позичати гроші. Та пам’ятай – найкращий спосіб зіпсувати стосунки – стати позичальником”.

З народної мудрості

11.1. Збудуємо піраміду витрат.

Життєво необхідні витрати


-

-

-



Важливі витрати


-

-

-



Другорядні витрати


-

-

-



11.2. Звідки люди отримують прибутки?

  1. Заробітна плата.

  2. Пенсії.

  3. Стипендії.

  4. Премії.

  5. Доходи від індивідуальної трудової діяльності.

  6. Бізнес, приватне підприємництво.

  7. Цінні папери, акції.

  8. Відсотки від банківських вкладів.

  9. Доходи від земельної ділянки та підсобного господарства.

  10. Пільги та субсидії.

  11. Спадщина.

  12. Подарунки.

  13. Виграші.


11.3. Словник-помічник
Бюджет – це сукупність прибутків і витрат. Це план одержання та використання коштів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
Податки – це обов’язкові платежі , що стягуються державою з доходів чи майна підприємств, організацій і населення.

Види податків. В Україні існує багато різних податків. Вони поділяються на прямі і непрямі.

Прямі податки – ті, які, наприклад, стягаються з зарплати громадян та інших прибутків. Це так званий прибутковий податок.

Непрямі (побічні) податки – стягаються з ціни товарів. Наприклад:

  • акцизний податок – на деякі товари широкого вжитку і послуги (Тютюн, спиртні напої, обслуговування в кафе)

  • податок на додану вартість – тобто вартість, додану товару в процесі його виробництва (З тканини пошито одяг, з молока виготовлено сир)

Існують також земельний податок, податок з власників автомобілів, ринковий збір, курортний збір тощо.
За рахунок податків великою мірою поповнюється бюджет держави і місцевий бюджет.


11.4. Звідки надходять кошти до місцевого самоврядування?
Конституція України в статтях 142 та 143 розповідає про це так:

Стаття 142. “Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах ...”

Стаття 143. “Територіальні громади ... або утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми ... розвитку ...; затверджують бюджети ... і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону ...”
11.5. Схема надходжень коштів до місцевого бюджету.


































11.6. Словник-помічник
Інвестиції походить від латинського слова “ invest” , що означає вкладання коштів. У більш широкому розумінні, інвестиції являють собою вкладання коштів з метою їх подальшого збільшення.
Позика – надання певної вартості у грошах чи товарах на умовах їх повернення через визначений строк. Банківська позика – позика, надана банком на визначений термін, з певною метою.
11.7. Що потрібно врахувати, плануючи сімейний бюджет?
Найбільш поширений розмір зарплати – 250 – 300 грн.

Найбільш поширений розмір пенсії – 156 грн.

Стипендія студента училища – 32 грн.

Офіційний прожитковий мінімум на місяць на особу складає 354 грн.

Платня за житло (опалення житлової площі, холодна та гаряча вода, газ, електроенергія, телефон) для сім’ї з 5 осіб в трьохкімнатній квартирі – 260-310 грн.

Кошти на харчування однієї особи на місяць – 160 грн.

Предмети особистої гігієни на сім’ю (мило, шампунь, зубна паста тощо) – 16-20 грн.

Один проїзд у міському електротранспорті – 30-50 коп.

Один проїзд у маршрутному таксі 50 коп. -1 грн.

Один похід в кіно – 7-10 грн.


11.8. Цікаво знати

  1. „Гроші не пахнуть”. Першоджерелом цього вислову є розмова римського імператора (69 – 79 н е). Віспасіана з сином Титом з приводу запровадження податку на міські вбиральні. Коли Тит почав дорікати за це батькові, Віспасіан підніс до його носа перші гроші, що надійшли від податку, і спитав, чи ж пахнуть вони. Тит відповів заперечно, і Віспасіан вигукнув: „А вони ж від сечі!”. Пізніше вислів „Гроші не пахнуть” використав у сатирі давньоримський поет Ювенал (І-ІІ ст. н е)

  2. Триста років тому в Європі модні були мережані коміри. Вони коштували дуже дорого. І англійський король Карл ІІ написав до парламенту листа з проханням виділити кошти на новий комір. Парламент поміркував і відмовив – надто дорого. Зараз англійська королева Єлизавета ІІ таку дрібницю купує не радячись з парламентом. Це дуже багата королева. Та й Англія – дуже багата країна. Але може тому вона й багата, що парламент так заощадливо витрачає державні гроші.


Що ви можете робити далі ...
Поцікавтесь прибутками і витратами у своїй власній родині.

Запропонуйте батькам разом спланувати сімейний бюджет.
За допомогою старших довідайтесь про бюджет вашої місцевої громади.

Подумайте, що можете зробити ви для посильної участі в його поповненні.

_____________________________________________________________________________________


ЗАНЯТТЯ 12. Як я можу впливати на вирішення проблем місцевої громади. (для учнів Педан-Слєпухіна)

Трагедія людства в полягає в тому, що воно розв'язує проблеми Космосу, не розв'язавши ще земних проблем. Джон Стейнбек

Кращий спосіб позбутися проблеми - вирішити її. Брендан Франсіс

Незнання ніколи не вирішує проблеми. Бенджамін Дізраелі

І малими ділами можна заслужити милість Божу.

Володимир Мономах
12.1. Як живеться в селищі Далекому.

“Селище Далеке розташоване в 30 км від районного центру містечка Городок. Місцевість навколо селища гориста і вкрита лісами. До селища веде ґрунтова дорога і рейсовий автобус заїздить сюди лише один раз на добу, проїздом, а інколи і зовсім не приїздить через ожеледь чи дощі.

Землі, придатної для землеробства, навколо селища небагато і вона дуже бідна, неродюча. Частина мешканців Далекого розводить худобу, але кормів для неї також не вистачає. Недалеко від селища є велике озеро з мальовничими берегами і краєвидами дикої природи. В лісі буває багато грибів і ягід в сезон, а в озері є риба.

Населення Далекого складається з 65 старих людей, 90 дорослих, 45 підлітків і 48 дітей. В селищі є лише початкова школа. Інші діти учнівського віку ходять до школи в сусіднє село за 5 кілометрів пішки. У фельдшерському пункті в селищі працює старенький фельдшер, який і сам часто хворіє. Безробіття серед дорослого населення складає 75%. В селищі немає магазинів. Господині самі печуть хліб вдома. Клуб давно зруйнований. В селищі існує певна проблема з вживанням алкоголю.”
12.2. МЕТАПЛАН. “Проблеми селища Далекого”


1.Існуючі проблеми (реальний стан речей)


3. Як повинно бути?

2.Чому існують ці проблеми? (причини)



4.ПРОПОЗИЦІЇ (як вирішити проблеми)


12.3. Мовою документів.

Витяги із Закону України "Про звернення громадян" (від 13 травня 1999 року)

Цей Закон регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.



Стаття 1. Звернення громадян
Громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

12.4. Словник-помічник

Пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Заява - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності.

Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб. ( За ст.3 Закону України "Про звернення громадян" від 13 травня 1999 року)

12.5. Мовою документів. Закон України "Про звернення громадян"

Стаття 5. Вимоги до звернення
Звернення адресуються органам державної влади і місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.

Звернення може бути усним (викладеним громадянином і записаним посадовою особою на особистому прийомі) чи письмовим, надісланим поштою або переданим громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, якщо ці повноваження оформлені відповідно до чинного законодавства.

Звернення може бути подано як окремою особою (індивідуальне), так і групою осіб (колективне).

Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати.

Звернення, оформлене без дотримання цих вимог, повертається заявникові з відповідними роз'ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження ...



Що ви можете робити далі ...

  • Намалюйте схему вашого мікрорайону чи селища.

  • Визначте, які проблеми існують на території вашої місцевої громади.

  • Складіть МЕТАПЛАН.

  • Подумайте, що ви зможете зробити своїми силами.

  • З якими питаннями ви звернетесь до органів влади і місцевого самоврядування.

______________________________________________________________________

ЗАНЯТТЯ 13. Зроби свій вибір сам. (для учнів Педан-Слєпухіна О.)

Все, що робиш, треба робити добре. Френсіс Бекон

Дія є найбільш виразним розкриттям людини. Гегель

Більше думай, а тоді вирішуй. Спіши повільно! Григорій Сковорода

Не за обличчя судіть, а за серце. Григорій Сковорода

Роби те, до чого народжений, будь справедливий і миролюбний громадянин, i досить із тебе. Григорій Сковорода

13.1. Оцініть цукерку.


Критерії оцінки

Дуже хороша цукерка

Хороша цукерка

Не дуже хороша цукерка



































13.2. Як оцінити якості депутата міської (селищної) Ради?


Критерії оцінки

Дуже хороший депутат

Хороший депутат

Не дуже хороший депутат















































13.3. Вибори старости класу – що тут не так?

  1. Класний керівник запропонував учням вибрати старосту класу і сказав, що це має бути Н.(назвав свого улюбленого учня).

  2. Вибори старости класу відбулися шляхом жеребкування. Старостою випадково став учень, який витягнув листок з позначкою “староста”.

  3. На виборах старости дівчата мали по одному голосу, а хлопці по два, тому що їх в класі удвічі менше, ніж дівчат.

  4. Обирати старосту класу дістали право лише учні, які добре вчаться.

  5. Для виборів старости класу учні обрали невелику групу, яка мала винести остаточне рішення.

  6. У виборах старости брали участь лише учні, які сидять за передніми партами в класі, тому що в класі був безлад і шум.

  7. Після голосування усі “бюлетені” вчитель забрав і вийшов з класу, не повідомляючи про результати. Через деякий час вчитель повідомив, що переміг такий-то учень.

  8. Під час обговорення кандидатури старости класу виявилося, що достойних осіб серед учнів немає. Тому вирішили, що старостою буде кращий учень з паралельного класу.


13.4. Мовою документів.

Конституція України (прийнята 28 червня 1996 року)

Стаття 71. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Виборцям гарантується вільне волевиявлення.


13.5. Мовою документів.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24


База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка