Пояснювальна записка до проекту наказу Міністерства доходів І зборів України „Про затвердження Порядку подання Повідомлень про



Скачати 47.51 Kb.
Дата конвертації27.04.2016
Розмір47.51 Kb.


ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту наказу Міністерства доходів і зборів України

„Про затвердження Порядку подання Повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів”

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Відповідно до пункту 69.5 статті 69 глави 6 розділу ІІ Податкового Кодексу України (далі – Кодекс) із змінами, внесеними Законом України від 04 липня 2013 року № 404-VII „Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи”, порядок подання та форма і зміст повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах, перелік підстав для відмови контролюючих органів у взятті рахунків на облік визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (Міністерством доходів і зборів України), за погодженням з відповідними державними органами, які регулюють діяльність фінансових установ.

На сьогодні діючим є Порядок подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до органів державної податкової служби, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 02 квітня 2012 року № 426 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 24 квітня 2012 року за № 613/20926.

Враховуючи зазначене, необхідно наказом Міністерства доходів і зборів України (далі – Міндоходів) затвердити новий Порядок подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів, а також форму і зміст відповідних документів та перелік підстав для відмови контролюючих органів у взятті рахунків на облік.

Наказ Міністерства фінансів України від 02 квітня 2012 року № 426 „Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до органів державної податкової служби” має бути визнаний таким, що втрачає чинність.

2. Мета і шляхи її досягнення

Основною метою проекту наказу Міндоходів „Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів” (далі – Проект) є забезпечення реалізації:

норм статті 69 розділу ІІ Кодексу в частині визначення порядку подання банками та іншими фінансовими установами повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків до контролюючих органів та відкриття/закриття банками власних кореспондентських рахунків, форми і змісту повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах, переліку підстав для відмови контролюючих органів у взятті рахунків на облік;

положень Законів України „Про електронні документи та електронний документообіг” та „Про електронний цифровий підпис” та Порядку застосування електронного цифрового підпису органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями державної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року № 1452 (зі змінами), в частині впровадження обміну повідомленнями про відкриття/закриття рахунків платників податків у електронному вигляді з використанням надійних засобів електронного цифрового підпису з посиленими сертифікатами відкритих ключів.



3. Правові аспекти

На сьогодні правовідносини у цій сфері регулюються Податковим кодексом України та наказом Міністерства фінансів України від 02 квітня 2012 року № 426 „Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до органів державної податкової служби”, який зареєстровано у Міністерстві юстиції України 24 квітня 2012 року за № 613/20926.

Одночасно із набуттям чинності наказом Міндоходів наказ Міністерства фінансів України від 02 квітня 2012 року № 426 „Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до органів державної податкової служби” має бути визнаний таким, що втрачає чинність.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Виконання вимог Проекту не передбачає додаткових витрат суб’єктів господарювання та контролюючих органів.



5. Позиція заінтересованих органів

Проект потребує погодження із Національним банком України, Міністерством фінансів України, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку.



6. Регіональний аспект

Проект не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.



61. Запобігання дискримінації

У Проекті відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.



7. Запобігання корупції

У Проекті відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.



8. Громадське обговорення

З метою отримання зауважень і пропозицій Проект оприлюднено на офіційному веб-порталі Міністерства доходів і зборів України.



9. Позиція соціальних партнерів

Проект не потребує погодження з уповноваженими представниками від всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців.



10. Оцінка регуляторного впливу

Проект має на меті визначення послідовності дій фінансових установ та контролюючих органів при обміні повідомленнями щодо відкриття/закриття рахунки платників податків, а також форми і змісту повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах та переліку підстав для відмови контролюючих органів у взятті рахунків на облік.



11. Прогноз результатів

Прийняття цього наказу забезпечить реалізацію статті 69 Податкового кодексу України в частині врегулювання питання подання фінансовими установами повідомлень про відкриття/закриття рахунків до контролюючих органів та практичне застосування положень Законів України „Про електронні документи та електронний документообіг” і „Про електронний цифровий підпис”.



Заступник Міністра доходів і зборів України А.П. Ігнатов


Гірник 481-2001



База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка