Общероссийское движение «трезвая россия» международная славянская академия союз борьбы за народную трезвость

Дата конвертації11.04.2016
Розмір5.31 Mb.
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   26

The overall level of violence at the age of 15 years old and older during 2000 2005 (cases per 100 thousand population)

Country/ year
























































Source: WHO’s database (HFA – DB). [Electronic resource]. – Mode of access: http://data.euro.who.int/hfadb/profile/profile.php?w=1280&h=1024

The direct financial loss from the consumption of alcoholic chemicals for society, by estimate, is 25% of GDP [14, p. 18]. This looses, for the Ukrainian budget, were from 3.22 to 11.37 bln. gryvnias during 2010  2011 [11]. We don’t account here indirect losses (which are higher in ten times than direct): reduction of productivity, absence from work, temporary disability, fires, injuries, disability, marginalization of society, lost of income due to the premature death and other consequences [14, p.18]. It is almost impossible to calculate the moral, ethical, cultural, intellectual and aesthetic damages from the consumption of alcoholic solutions, thus, this may be the subject of a separate research.

The following strategic policy measures to combat against alcohol epidemic (including the reducing of the level of the criminalization of society) are considered by WHO’s experts to be the most efficient and effective:

1. To reduced the availability of alcoholic substances by setting high minimum prices. Also to impose a special tax in order to lower the vlue attractiveness of alcohol. Such policy, according to E. Osterberh, is the most efficient and cost-effective tool of anti-alcohol activity [1, p. 263282];

2. To regulate the number of places where alcohol-containing liquids are sold and density of their location (in particular, forbidding the sale within 500 yards from educational, medical and other institutions);

3. To regulate the alcohol sales by setting the schedules of work of outlets in a particular place and time (for example, outside of the city);

4. To limit the opportunities or ban the purchase of alcoholic substances in a drunken state, especially in dinings;

5. The legislative prohibition or restriction of the sale of alcoholic substances during events (for example, selling only in plastic containers, etc.). Introduction of mechanisms of responsibility of sellers and personnel for the consequences of the sale of alcohol;

6. To limit or ban the advertisement and propaganda of alcohol substances, instead to promote the culture of sobriety and health;

7. To provide or isolate persons in a state of alcohol intoxication in special transport, or places to stay till full sobering;

8. Re-orientation of the health system from treatment and "struggle with alcoholism" and its attendant problems, to their prevention;

9. One of the most effective tools is the introduction of the educational policies which is based on the scientific information about the dangers of alcohol (starting from the early period of life), as well as legislative support of sobriety movement. The experience of Norway, Denmark, Sweden and dozens of other countries has shown that the result of the above mentioned programs was the reduction of the level of alcohol consumption, and the number of crimes which are committed in a state of alcohol intoxication, as well as the improvement of the welfare of these societies.
Conclusions. In the foregoing analysis is stated that the level of crime in Ukraine during 1990 – 2010 is not always determined by the amount of the consumption of alcohol. 27% of crimes (one in four, or more than 129 thousand per year) were committed in a state of alcohol intoxication during that time in our country. A large number of murders, robbery, intentional injuries, hooligan’s acts, which were committed under the influence of alcohol, would not occur if effective prevention was took place. Ukraine bears large financial, economic (direct – from 3 to 11 billion grivnias), demographic, cultural, intellectual and other losses (which can not be counted) because of the high level of social stigma of our society. It can be prevented through constructive policy at local and national levels. The policy of reducing of the alcohol consumption by restricting its availability, prohibition of the advertising, introduction of the educational policy about the dangers of this drug, as well as promoting the culture of sobriety should become one of the first step. The further study of the social consequences of alcohol consumption in Ukraine, and practical usage of the obtained results will reduce the expenses for maintaining a large number of people who could work for the benefit of our society. The compensated costs can be invested in the development of education, science, medicine, and other priority areas that need better funding.

The list of references:

1. Алкогольная катастрофа и возможности государственной политики в преодолении алкогольной сверхсмертности в России. / Отв. ред. Д.А. Халтурина, А.В. Коротаев, и др. – М.: ЛЕНАНД, 2008. – 376 с.

2. Жданов В., Троицкая С. Алкогольный террор. Пить или жить? / В. Жданов, С. Троицкая. – СПб: Питер, 2010. – 256 с.

3. Немцов А.В. Потребление алкоголя и смертность в России / А.В. Немцов // Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. – 1996.  №10. – С.113–116.

4. Основні причини високого рівня смертності в Україні. – Київ: Версо-04, 2010. – 66 с.

5. Смертність населення України у трудоактивному віці [монографія] / Відпов. ред. Е.М. Лібанова. – К.: Ін-т демографії та соціальних досліджень НАН України, 2007. – 211 с.

6. Статистичний щорічник України за 2010 рік / Голова ред. кол. О.Г. Осауленко. – К.: Август-Трейд, 2011. – 560 с.

7. Шаповалова В.О., Шаповалов В.В., Рудика М.П. Судово-фармацефтичне вивчення зв’язку злочинності з психічними та поведінковими розладами здоров’я внаслідок вживання психоактивної речовини – алкоголю / О.В. Шаповалова, В.В. Шаповалов, М.П. Рудика // Ліки України. – 2010.  №2. – 53–55.

8. Щорічна доповідь про стан здоров’я населення України та санітарно-епідемічну ситуацію. 2008 рік / Гол. ред. В.М. Князевич. – К.: Український інститут стратегічних досліджень, 2009. – 360 с.

9. Федорчук І.М. Вчинення злочину особою, що перебуває у стані алкогольного сп’яніння або у стані викликаному вживанням наркотичних або інших одурманюючих засобів, як обставина, що обтяжує покарання / І.М. Федорчук // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. – 2009. – №3. – С.1–10.

Електронні ресурси:

10. База даних ВООЗ (HFADB). [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://data.euro.who.int/hfadb/profile/profile.php?w=1280&h=1024

11. База даних Держкомстату. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/

12. Глобальная стратегия сокращения вредного употребления алкоголя / ВОЗ, Ле Мон-сюр-Лозан, Швейцария, 2010 г. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.who.publisher.org.int

13. Доклад по проблеме алкоголя в Европейском регионе ВОЗ. Исходный документ к Основам политики в отношении алкоголя в Европейском регионе ВОЗ. – Европейский региональный комитет. Пятьдесят пятая сессия / ВОЗ, Бухарест, Румыния, 12–15 сентября 2005 г. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.who.publisher.org.int

14. Европейский план действий по борьбе с потреблением алкоголя на 2000  2005 гг. / Европейское региональное бюро ВОЗ, Копенгаген, 2000. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.who.publisher.org.int

15. Закон України Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua

16. Комитет экспертов ВОЗ по проблемам, связанным с потреблением алкоголя. Серия технических докладов. Второй доклад (№944) / ВОЗ, Женева, 10–13 октября 2006 г. [Електронний ресурс]. – Режим доступа: www.who.publisher.org.int

Карпов А.М., профессор (Казань)
Замкнутый круг в управлении борьбой с наркоманией
Отсутствие победы в двадцатилетней борьбе с наркоманией в России других странах рождает вопрос о качестве управления этой борьбой. Соответствующие оценки даны компетентными руководителями государства и наркологической службы.

Качество управления борьбой с наркоманией международных организаций охарактеризовал экс-президент России Д.А. Медведев на Международном Московском форуме в 2010 г. Он сказал, что борьбе с Афганской наркоугрозой «используются усилия самых разных международных и региональных организаций – таких как ООН, НАТО, ШОС и др. Пока усилия всех этих уважаемых организаций не привели к желаемому результату. Ответственность за выработку единого курса в этом направлении должно взять на себя мировое сообщество в целом… Какие-либо политические игры вокруг этой общечеловеческой проблемы недопустимы…». Качество управления противодействию наркоугрозе международных организаций признано неэффективным, отмечено наличие политических игр, за которыми стоят игры финансовые, административные, информационные и другие, которые также нужно осознать и прекратить.

Качество управления противодействием наркоугрозе государственными службами России оценено экс-председателем Совета Федерации С.М. Мироновым на расширенном заседании Координационного совета по социальной стратегии 2 апреля 2008 г.: «В нашей стране в целом, отсутствует продуманная эффективная государственная политика борьбы с наркоманией… Мы все видим: и средства массовой информации, и наши фильмы, и наша так называемая молодежная мода все время порождают новых наркопотребителей». За прошедшие 5 лет достигнуты определенные успехи в разработке новых стратегий борьбы с наркотизацией, но наркобизнес тоже не дремал, появилось много новых наркотиков и ежегодно появляются десятки тысяч новых потребителей. Пропаганда наркоманского стиля жизни в СМИ и шоу-бизнесе также не прекратилась.

В истории государственного управления противодействием наркоугрозе имеются серьезные ошибки. В 2003 г. организована ФСКН, ужесточен контроль за медицинским применением психотропных препаратов. Однако, 6 мая 2004 г. постановлением Правительства РФ №231 разрешено иметь при себе на законных основаниях 0,9 грамма чистого героина, а в январе 2006 г. очередным постановлением разрешено легально иметь до 10 граммов. С одной стороны создана целая государственная служба по контролю за наркотиками, а с другой стороны легализована уличная торговля ими. Эта уступка правительства наркобизнесу вызвала много протестов честных борцов с наркоманией, благодаря которым в том же году это постановление было отменено и определена допустимая доза 0,5 грамма. Директор ФСКН В.П. Иванов, комментируя непоследовательные меры противодействия наркоугрозе, отметил: «Получается, что закон нередко работает на повышение доступности наркотиков для молодежи…». А главный нарколог МЗ РФ Е.А. Брюн сообщил о том, что эта «демократическая» мера повысила количество смертельных случаев от передозировки наркотиков.

Качество управления наркологической службой в России характеризует профессор Московского НИИ психиатрии МЗ РФ Т.В. Клименко (2012 г.) – «Наркологическая служба, созданная в 1975 г., не соответствует наркологической ситуации и новым формам оказания наркологической помощи». Эффективность лечения недостаточная. Годовые ремиссии достигаются лишь у 10,8% страдающих алкоголизмом и 8,1% страдающих наркоманиями. Повторные госпитализации в течение года необходимы для 30% зависимых. Отсутствует адекватный учет наркологических страдающих. Наркологическая патология на ранних стадиях формирования не выявляется и, соответственно, помощь зависимым, имеющим наиболее высокий терапевтический и реабилитационный потенциал, не оказывается.

Качество управления профилактикой наркомании определено многими авторитетными учеными и общественными деятелями. Проблема состоит в том, что профилактика наркотизации сосуществует с пропагандой наркоманского стиля жизни. О том, что главным фактором наркотизации является целенаправленное информационное воздействие на молодежь говорили и писали многие ученые, политики и общественные деятели: экс-председатель Совета Федерации РФ - С.М. Миронов, Патриарх всея Руси – Алексий II, академики РАМН - Ф.Г. Углов, Б.Т. Величковский, Г.Г. Онищенко, академик РАН Н.М. Римашевская, профессора Н.Е. Маркова, Ю.И. Полищук, Н.В. Каклюгин, А.В. Голенков, А.М. Карпов, Д.Г. Семенихин, Р.В. Башмакова, Ю.В. Лебедев, Р.С. Тазлова и др., но не подкрепленные авторитетом лиц принимающих решения, эти выступления не изменили информационной политики. Актуальными остаются высказывания директора центра коммуникативных исследований «Проект Барьер» Н.Е. Марковой (2008) о том, что «группы риска потребления наркотиков, проституции, гомосексуализма, девиантные субкультурные образования формируются средствами массовой информации по законам социальной психологии: закона подражания, закона социального научения. Навязывается идеология и образ жизни…»

Дети этого информационного воздействия не осознают. Мы в этом убедились в результате социологического обследования школьников Казани и Нижнекамска (2011). Профилактику наркомании нужно развернуть и в направлении противодействия пропаганде наркотизации в СМИ и шоу-бизнесе. Это предложение, высказано многими специалистами на международных, всероссийских и межрегиональных конференциях, в статьях и учебно-методических пособиях, но на государственном уровне оно не решается.

Главным направлением профилактики наркотизации государством выбран контроль за потреблением наркотиков с использованием тестов, определяющих их наличие в моче. Пятилетний опыт использования этой технологии в Татарстане показал ее недостаточную эффективность и надежность. Определяются не все применяющиеся наркотические вещества, а только наиболее распространенные – опиаты, каннабиоиды и амфетамины. Через 3-4 дня после последнего приема наркотиков они по анализу мочи уже не выявляются. Для проведения анализа нужны специальные условия – туалеты, посуда, тест-полоски. Стоимость каждого анализа около 300 рублей. При добровольном тестировании любой человек, у которого не сформирована физическая зависимость может воздержаться от их потребления на 4-5 дней и его эпизодическая наркотизация не будет выявлена.

Существует альтернативная биорезонансная методика выявления фактов наркотизации, позволяющая обнаруживать все известные наркотические вещества, на глубину до 5 лет, не требующая мочи, гораздо более быстрая, надежная и дешевая. Но не смотря на все ее преимущества, она не получает государственной поддержки.

Специалисты, профессионально занимающиеся профилактикой в структуре общественных организаций, давно поставили задачу смены стратегии профилактики от борьбы с кем-то и с чем-то, на борьбу за здоровый, трезвый образ жизни (А.Н. Маюров, В.Г. Жданов, 2009), за добровольный отказ от всех форм искажения сознания и зависимостей не только от наркотических веществ и прочих интоксикантов, но и азартных игр, психоделической музыки, интернет, спортивных, редигиозных, сексуальных и других аддикций. Не имеет принципиального значения, каким способом – химическим, физическим или психическим вызвано опьянение. Принципиально важно сохранение нормативных параметров сознания и поведения.

Госаппаратом задачи полной ликвидации потребления наркотиков, табака, алкоголя не ставится. Главный нарколог минздрава России Е.А. Брюн обозначил целью государства обеспечение контроля над потреблением наркотических веществ. Можно только мечтать о том, что неотвратимость этого контроля вынудит молодых людей воздержаться от наркотизации, чтобы не создавать себе проблем в будущем.

В настоящее время основным документом, определяющим деятельность государства по отражению наркоугрозы является «Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 г.», утвержденная экс-президентом страны Д.А. Медведевым Указом от 9 июня 2010 года № 690. Ее принципиально важным положением является призыв к «объединению ресурсов государства и возможностей гражданского общества, которое имеет, может быть, даже лучшие шансы, чем государство справиться с этой ситуацией».

Таким образом, поиск управленческих решений привел к признанию гражданского общества обладателем наибольших возможностей для противодействия наркоугрозе. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Круг замкнулся. Рекомендация объединить ресурсы государства (административные, финансовые, информационные и др.) с гипотетическими возможностями формирующегося гражданского общества трудна для осуществления. При капиталистическом строе высшая цель – личная выгода. Поэтому ходить по замкнутому, порочному кругу можно бесконечно.

Выход есть. Если пройти по кругу с начала, то нужно вспомнить о том, что все зависимости или аддикции являются неадаптивными стратегиями приспособления к трудностям жизни, вернее бегства от неприятной реальности в приятную нереальность. Наркотики являются инструментом для этого. Молодежи нужно вернуть смысл жизни, открыть доступ к знаниям, творчеству, гармоничному развитию, возможности честным трудом заработать на квартиру и семью, сделать возможным получать удовольствия от полноценной, успешной, здоровой жизни. Это самая правильная стратегия отражения наркоугрозы. Но для ее реализации нужно принять управленческое решение о смене вектора социально-экономических и политических реформ.


1. Иванов В.П. О наркоситуации в Российской Федерации: новые вызовы и угрозы. //Наркология. - 2008. - №9. - с.8-12.

2. Карпов А.М. Самозащита от саморазрушения. Образовательно-воспитательные основы профилактики и психотерапии зависимостей и стрессов/ А.М. Карпов. - М.: МЕДпресс-информ, 2005. - 136с.

3. Психология формирования сознательной трезвости. Авторский коллектив: Губочкин П.И.(руководитель), Аникин С.С., Губочкин И.П., Зайцев С.Н., Карпов А.М. - Ярославль: ООО «Ярославль-Медиа», 2009. - 388с.

4. Собриология/под ред. проф. А.Н. Маюрова. - Н. Новгород: Гладкова О.В.,2009. - 440с.

5. Стенограмма расширенного заседания Координационного совета по социальной стратегии при председателе Совета Федерации «Политика государства и общества по преодолению социально значимых проблем злоупотребления наркотиками» 2 апреля 2008г. //Наркология. - 2008. - №9. - с.13-31.


Estimates of management quality of counteraction to narcotics threat at levels of international organizations, Russian Federation, narcological service of Russia and civil society are analyzed. The conclusion is drawn on existence of the closed, vicious circle in searching of administrative decisions from the point of view of capitalist values.

Яблокова А.В., Бавыкина М.В., Сайфина А.А., Супругов В.В.(Краснодарский край)

Система работы по профилактике употребления психотропных веществ у подростков, приезжающих в ВДЦ «Орлёнок».
Распространенность употребления психотропных веществ (далее - интоксиканты) среди подростков на протяжении многих лет продолжает оставаться одной из ведущих социально значимых проблем нашего общества, определяющих острую необходимость организации решительного и активного противодействия. Если раньше речь шла о том, что в группе риска ранней алкоголизации и наркомании в основном находятся дети из неблагополучных семей, то на сегодняшний день говорят о новом аспекте этой проблемы. По данным Центра социологических исследований, в 2010 году в возрастной группе 11 - 24 года численность регулярно потребляющих наркотики (с частотой 2-3 раза в месяц) составляла 9,6% (2,6 млн. человек); алкогольные изделия (включая пиво) - 50,5% (13,7 млн. человек); курят табачные изделия 45,6 % (12,3 млн. человек). [2]

У большинства детей и подростков отсутствует превентивная психологическая защита, ценностный барьер от приема интоксикантов. Подросток находится в социально-психологической ситуации мощного прессинга рекламных предложений нового стиля жизни и новых ощущений, связанных с курением, распитием спиртных изделий. В ситуации выбора у подростка ведущими оказываются мотивы любопытства и подражания в сочетании с безучастным отношением к этому со стороны сверстников и родителей. Именно поэтому повышение эффективности первичной профилактики потребления интоксикантов и пропаганды трезвого, здорового образа жизни - одна из ключевых задач всех специалистов «Орлёнка». [3]

В Центре сосредоточен многолетний опыт образовательно-оздоровительной работы, направленный на создание необходимых условий для развития здорового, культурного поколения детей, свободных от употребления интоксикантов. Наличие у Центра профессионального, организационного ресурса позволяет обеспечивать комплексное, системное воздействие на целый ряд социальных проблем, следовательно, вносить существенный вклад в формирование культуры здорового и безопасного образа жизни у подрастающего поколения.

Появившаяся в 2006 году комплексная программа «Чистый воздух» по профилактике табакокурения на территории Центра трансформировалась, расширилась и теперь включает в себя профилактику не только табакокурения, но и употребления других интоксикантов. Соответственно и наша деятельность в данном направлении прошла свой путь развития от эпизодических и точечных мероприятий до системной профилактической работы.

Сегодня работа с подростками начинается еще до момента его приезда в Центр. Внесены изменения в путевку, предупреждающие о недопустимости курения, употребления психотропных веществ, алкоголесодержащих изделий на территории Центра и ответственности за совершение данных действий. Родители знакомятся сами и знакомят детей с этими условиями.

В ходе смены работа с подростками имеет три ключевых вектора: (заметки на полях «система работы в таблице»)

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   26

База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка