Интервью Президента всс а. П. Коваля Фолкер Хенке



Сторінка1/13
Дата конвертації17.04.2016
Розмір1.41 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Содержание


Интервью Президента ВСС А.П.Коваля





Фолкер Хенке (Германский Союз Страховщиков)

Международное сотрудничество между страховыми союзами





Современные тенденции

Э.С.Гребенщиков

Мировая индустрия страхования – грозные испытания и вызовы







Страховая индустрия США




Кафедра ученого







Л.Ю.Андреева

Актуальные проблемы развития

страхового рынка России




Международные связи и контакты ВСС




Всероссийский союз страховщиков и Ассоциация британских страховщиков намерены подписать договор о сотрудничестве








ВСС и Ассоциация страховщиков Франции – планы взаимодействия







Визит делегации ВСС в США







Встреча страховщиков России и Украины





Консультативная встреча ВСС и Германского союза страховщиков в Санкт-Петербурге 6 октября 2002г.

Ханс Дитер Кнюттель( ГСС)

Немецкий союз предпринимателей и вступление России в ВТО





Винсент Гримо (Европейская Комиссия)

Европейская Комиссия, ВСС и проблемы страхования





Зарубежный опыт

Международные стандарты финансовой отчетности – для российских страховых компаний




Страхование в странах СНГ

Белорусский страховой союз: отстаивая интересы страхового сообщества. Этапы и хроника развития. 1992- 2002.





Проблемы перестрахования


К.Е.Турбина

Перестрахование и проблемы андеррайтинга




Новый проект ТАСИС

Европейская комиссия и PricewaterhouseCoopers подписали контракт по новому страховому проекту ТАСИС




Проект начал работу

Приглашение к участию в новом Проекте ТАСИС для российских страховых компаний







Международная конференция в Лондоне: «Страховая индустрия: изменения в регулировании»




Зарубежные члены ВСС

Профиль компаний – новых членов ВСС











Droege & Comp.







Рига Ре




Конкурс рефератов




Русский предприниматель, февраль 2003
У СТРАХА ГЛАЗА ВЕЛИКИ

Интервью с Александром

Ковалем, президентом

Всероссийского союза

страховщиков, депутатом

Государственной думы РФ

— Сегодня много говорится об опасности вступления России в ВТО. В чем же заключается угроза для нашего страхового рынка и чем может обернуться свободная деятельность иностранных страховых компаний?

- Страхование на законодательном уровне признано в нашей стране стратегической отраслью. Причин тому несколько. Во-первых, страхование является социально значимой отраслью и долгосрочным инвестиционным ресурсом. Кроме того, на него в ряде ситуаций возлагается функция бюджетозамещения (например, в случае стихийных бедствий и катастроф). Теперь

давайте представим, что будет, если иностранцы получат контроль над такими социальными сферами, как медицинское и пенсионное страхование. Крайне рискованно отдавать такой политико-экономический рычаг.

— Какие ограничения на деятельность иностранных компаний действуют сегодня в нашей стране? Ведь не секрет, что в той или иной форме они уже присутствуют.

- Во-первых, страхованием в России имеют право заниматься только юридические лица, зарегистрированные на территории РФ. Так называемое трансграничное страхование, когда в стране действуют мультинациональные страховщики, находится у нас под запретом. Во-вторых, доля иностранного капитала в совокупном уставном капитале российских страховых компаний не может превышать пятнадцати процентов. А при превышении этого параметра департамент страхового надзора перестает выдавать лицензии компаниям с участием иностранного капитала. В 2002 году эта доля составила около четырех с половиной процентов, то есть иностранные компании пока еще сильно недобрали установленную им квоту. В-третьих, компании, более сорока девяти процентов акций которых принадлежит иностранцам, не могут заниматься страхованием жизни. Кстати, из этого правила имеются и официальные исключения - это компании AIG Russia Life и «Ост-Вест Альянс». Наконец, генеральный директор и главный бухгалтер обязаны быть гражданами России.

— А что привлекает иностранцев на нашем рынке?

- В целом, надо сказать, они отнюдь не рвутся на российский рынок рискового страхования. Поскольку риски и условия работы в нашей стране существенно отличаются от западных: достаточно высок процент мошенничества, основные фонды изношены, отсутствуют многие нормы и правила безопасности, привычные для Запада. Одним словом, рисковать в России иностранные страховщики не хотят.

А вот страхование жизни — совсем другое дело. Данный вид страхования является накопительным, что приближает его к банковским вкладам. Рисковая составляющая здесь невелика, а сроки вложений — очень большие. Поэтому именно данное направление и привлекает иностранные компании.

В то же время наш рынок страхования жизни является весьма привлекательным с точки зрения потенциала роста. В Европе, например, сборы поданному виду составляют пять-семь процентов от ВВП, а всего по страхованию - десять процентов. В нашей стране весь страховой рынок -не более трех процентов от ВВП. А страхование жизни, «очищенное» от краткосрочного страхования жизни (преимущественно используемое для налоговых схем. — Ред.), на которое приходится семьдесят-восемьдесят процентов только по официальным данным, будет составлять совсем небольшую долю. При этом известно, что по достижении определенного уровня благосостояния населения происходит взрывной рост накопительного страхования. Несмотря на отсутствие общепринятых расчетов и прогнозов, и наши, и иностранные страховые компании смотрят на страхование жизни с большим оптимизмом.

Есть и еще один момент: как ни крути, а коммерческое страхование в современной России существует всего десять лет. Многочисленные экономические потрясения не слишком способствуют тому, чтобы граждане занимались накопительным страхованием. А вот американская компания AIG, например, работает уже сто десять лет. И, несмотря на полную российскую юрисдикцию AIG Russia Life, известно, что материнская компания полностью отвечает по обязательствам «дочки». Поэтому нет ничего удивительного в том, что граждане охотно несут деньги именно туда. А в случае разрешения здесь полноценной деятельности транснациональных «монстров» вполне вероятен массовый исход сбережений населения за пределы отечества...

— Чего же боятся российские страховщики?

- Многие справедливо опасаются обострения конкуренции, опытности иностранных страховщиков (некоторые из них работают уже несколько столетий) и качества их страховых продуктов. Другие же говорят, что Россия имеет собственную специфику, и западным компаниям будет нелегко конкурировать с нашими в весьма особых российских условиях.

Что касается переговоров по вступлению в ВТО, российских страховщиков пугает в первую очередь то, что позиция российского правительства по этому вопросу практически неизвестна. Дело в том, что существует несколько «проблемных» рынков, по которым происходит своего рода торг. В их числе - рынок стали, сельское хозяйство, телекоммуникации, страхование, банки, энергетика и прочее. Скажем, в случае со сталью иностранцы требуют продавать наш прокат по мировым ценам, опасаясь российского «демпинга», в случае же страхования, наоборот, мы стараемся защитить собственный рынок от захвата транснациональными компаниями. Проблема (для страховщиков) в том, что объемы рынка стали значительно превышать объемы страхования. Капитализация всего нашего страхового рынка составляет сорок три миллиарда долларов, что примерно равно капитализации лишь шестой по размеру из мировых страховых компаний. И существует опасность, что страхование в такой игре может стать разменной картой...

— И какова позиция наших страховщиков по переговорам?


- Она достаточно проста. Давайте рассмотрим ограничения, которые накладываются на участие иностранных компаний в российском страховании. Квота в пятнадцать процентов не выбирается - следовательно, иностранцам это не так уж нужно. Гражданство руководителей компании тоже, строго говоря, играет не такую уж важную роль. Ограничения на иностранную собственность в компаниях, занимающихся страхованием жизни (сорок девять процентов акций), более важны, но, положа руку на сердце, этот запрет обходят сплошь и рядом. А вот если на неокрепший рынок придут «монстры», капитализация которых превышает емкость самого рынка, российские компании окажутся совершенно беззащитными. Поэтому главное, на чем мы будем настаивать, - это то, что страховщик, работающий на территории РФ, должен являться российским юридическим лицом, подчиняться нашему законодательству и платить налоги именно в России.

Вторая часть проблемы сводится к тому, что, коль уж открытие рынка неизбежно, имеет смысл делать это постепенно, в несколько этапов. О самих этапах ведется много споров, однако большинство сходится на том, что полное открытие рынка целесообразно не ранее чем в 2008-2010 годах. До этого времени российские страховщики успеют хоть немного окрепнуть.

— А каковы возможные плюсы от вступления в ВТО?

- Разумеется, здесь существуют не только опасности, но и перспективы. Во-первых, ни одному рынку как таковому еще не вредила здоровая конкуренция - потребитель при этом обычно остается в выигрыше. Кроме того, для молодого российского рынка, безусловно, полезными окажутся опыт и технологии западных страховщиков, в частности их сбалансированные продукты и даже кадровые ресурсы. Не секрет, что в данной области у нас ощущается определенная нехватка. И наконец, при грамотном подходе к делу появление западных компаний может сопровождаться значительными инвестициями в наш пока небольшой, по мировым меркам, но весьма перспективный и быстро растущий рынок.

Интервью взял Максим Еловский


Фолкер Хенке,

Германский союз страховщиков*
Международное сотрудничество между страховыми союзами
Уважаемые дамы и господа!

Я очень рад предоставленной мне возможности выступить перед Вами на данной встрече. Германский союз страховщиков уже на протяжении многих лет тесно сотрудничает - и, как я полагаю, очень успешно, - с нашими партнерами в Беларуси - и со многими другими союзами, представители которых присутствуют здесь сегодня.


Тема моего доклада - международное сотрудничество в секторе страхования, и я полагаю, что эта встреча действительно является примером, раскрывающим саму тему, причем в очень позитивном смысле. Сотрудничество, переходящее национальные границы, является главной составляющей и смыслом страхования.
Основной смысл страхования состоит в распределении рисков среди многих плательщиков взносов. Чем шире распределены риски, тем большие по объему риски могут быть приняты на страхование страховыми компаниями. Естественно, данная стратегия рассредоточения рисков не ограничивается рубежами отдельных государств. Это в особенности относится к перестрахованию, которое распределяет риски в огромном объеме и делает тем самым возможным предоставление страховой защиты для больших проектов, от стихийных бедствий и т.д.
Продуктивная система страхования предполагает - даже в рамках национального государства - международную открытость и международное распределение рисков, которые неразделимо связаны между собой. Каждое препятствие в этом отношении автоматически снизило бы мощность страховых компаний, что мешало бы развитию экономики отдельной страны.
Это касается не только трансферта рисков, но и трансферта ноу-хау и опыта, а также возможностей работы для экспертов в различных странах. И в этом случае изоляция национальных рынков также стала бы контрпродуктивной с точки зрения их собственных интересов.
Это доказывает мое убеждение в том, что страхование содержит в себе международный аспект.
Я бы хотел посвятить свой доклад о международном сотрудничестве трем следующим вопросам:
1. Почему международное сотрудничество также важно и для страховых союзов?

2. Какие имеются формы сотрудничества между ведомствами надзора?



3. Какие есть типичные примеры организации сотрудничества между нашими союзами?
Итак, к моему первому вопросу: Каковы причины и каковы мотивы сотрудничества страховых союзов?:
Я полагаю, что здесь существует много важных причин: первая, это та, о которой я сказал в начале моего доклада, а именно международный характер страхования с его по возможности территориально обширным распределением рисков, с одной стороны, и также интернациональный характер многих рисков, для которых мы предоставляем страховую защиту. В качестве примера я приведу транспортное страхование, которое со времен Римской Империи через Дом Ллойда вплоть до сегодняшнего времени является основной сферой страхового дела. Об этом свидетельствует также то, что международная организация страховщиков транспорта была основана более 100 лет назад. Несколько лет назад в Берлине, где и была создана IMIA, праздновался её юбилей, что говорит о том, что это организация не только богата традициями, но ещё и очень жизнеспособна.
Этот фактор усиливается всемирной тенденцией, которую часто описывают как „глобализация“. Под этим подразумеваются международные тенденции, такие, как, например, быстро растущие потоки товаров, сильное увеличение движения капитала, прямых инвестиций, массивное ускорение и интенсификация передачи информации, телекоммуникаций, а также транспорта и многогранной миграции. Это означает, что экономическое, финансовое, технологическое, а также культурное и социальное пространство системы страхования становится все более международным. При этом данная тенденция свойственна для многих страхователей, клиентов наших компаний, в особенности в секторе промышленных предприятий и в сфере услуг.
Следующий мой тезис состоит в том, что страховые компании, наши члены, принимают эту тенденцию, и следуют за своими корпоративными клиентами за границу, интернационализируются сами, в некоторых случаях даже "глобализируются". Другими словами, крупные страховые группы отныне являются не только членами своего национального союза, но благодаря своим дочерним компаниям и долевому участию во многих странах также членами различных национальных страховых союзов. У них, с другой стороны, во всех этих странах как минимум схожие интересы и схожие требования к страховым союзам.
Наконец, система страхования, компании и национальные союзы укрепляют свое сотрудничество в ответ на параллельное развитие межгосударственных связей.
Тем самым я перехожу к моему второму вопросу: как сотрудничают наши "оппоненты", ведомства страхового надзора на международном уровне?
Глобальное сотрудничество между ведомствами страхового надзора стало для финансового рынка в последние годы темой большой важности. Это имеет два аспекта: глобальное сотрудничество означает сотрудничество не только на национальном – или, в моей, стране на европейском - уровне, но и на международном, всемирном уровне. Второй аспект, сотрудничество между ведомствами финансового надзора означает, что ведомства страхового надзора сотрудничают сегодня не только между собой, но ещё и на межсекторальном уровне - с ведомствами банковского надзора и надзора за ценными бумагами.
Ведомства страхового надзора из различных частей света, которые ежегодно проводят свои неформальные встречи с начала восьмидесятых годов, признали, что страховой сектор должен внести свой вклад в этот изменяющийся финансовый мир. В 1994 была основана международная ассоциация страхнадзоров - International Association of Insurance Supervisors (IAIS) – своего рода международную ассоциацию страховых надзоров различных стран. В этом своем качестве она дополнила уже очень известный комитет банковского надзора - Basle Committee on Banking Supervision (BCBS), а также ассоциацию органов надзора за рынками ценных бумаг International Organization for Securities Commissions (IOSCO). Обе были основаны на 20 лет ранее, чем IAIS.
IAIS имеет более 100 членов. Её целями являются:
- сотрудничество для обеспечения эффективного надзора за системой страхования и сохранения при этом емких, честных, надежных и стабильных рынков страхования, для пользы и для защиты страхователей;

- разработка нормативной базы страхового надзора;

- сотрудничество с другими учреждениями;

- оказание взаимной помощи и

- обмен информацией для содействия развитию сильных отечественных страховых рынков.
В своей деятельности IAIS делает акцент на сотрудничество с другими международными организациями, в особенности с комитетом Baseler (ведомством банковского надзора) и с IOSCO (ведомством надзора за рынками капиталов). История сотрудничества между ведомствами надзора различных финансовых секторов не очень большая. Необходимость в нем была осознана только когда в 80-е годы возникли первые финансовые конгломераты. Финансовые конгломераты обычно имеют дочерние компании в различных странах. При этом было необходимо международное межсекторальное сотрудничество. Впоследствии в начале 1993 г. была учреждена тройственная группа регулирования - Tripartite Group of Securities, Insurance and Bank Regulators, наследницей которой стал в 1996г. Форум финансовых конгломератов.
Совместный форум изучил возможности для облегчения обмена информацией между ведомствами надзора одного сектора и между ведомствами надзора разных секторов и исследовал правовые и прочие препятствия, которые могут затруднить обмен информацией между ведомствами надзора. Кроме того, он опробовал методы усиления координации в области надзора.
В течение 2000 года глобальное сотрудничество стало включать в себя не только сотрудничество ведомств надзора. События в Азии продемонстрировали опасности, которым подвержены рынки стран с переходной экономикой и слабыми финансовыми системами в глобальной экономике. Но события в Азии также показали, что нестабильность, спекуляция и недостаточная оценка рисков угрожают финансовым системам и развитых стран.
По этим причинам министры финансов "стран большой семерки" решили разработать новые международные рамки, в которых встретятся национальные и международные финансовые институты для того, чтобы сконцентрироваться на глобальной финансовой стабильности и надзоре. Они создали финансовый форум стабильности - Financial Stability Forum (FSF) с целью усиления международного сотрудничества и координации в области надзора за финансовыми рынками. Участниками являются 39 членов, представляющих все страны "большой семерки", четыре других страны, МВФ, Всемирный банк, ОБСЕ, IAIS, а также комитет Baseler, IOSCO и прочие международные группы в области финансового надзора.
Ещё одно важное для системы страхования ведомство - это страховой комитет ОБСЕ. Этот комитет также очень активно работает в области составления норм для работы ведомств надзора и координации этой работы. Он опубликовал помимо прочего целый ряд основных принципов („core principles“) для эффективного надзора.
И сейчас я перехожу к моему третьему вопросу, о формах кооперации страховых союзов:
Здесь имеется широкий спектр форм кооперации, от сотрудничества в каждом отдельном случае до разветвленной международной организации. Позвольте мне привести некоторые примеры различных организационных форм, исходя из нашего опыта:
- Двустороннее сотрудничество:

Здесь практикуются формализованные виды сотрудничества на базе кооперационных соглашений, как, например, GDV с российским, японским и китайским страховыми союзами. Проходят регулярные встречи между союзами, например, в форме двусторонних встреч "рабочих групп", которые у нас функционируют с различными партнёрскими союзами в Центральной и Восточной Европе, а также в Западной Европе. Имеет место также сотрудничество - многие из Вас знают об этом - благодаря совместным консалтинговым проектам, таким, как в рамках европейских программ ФАРЕ и ТАСИС и в рамках национальных программ, например, немецкого ТРАНСФОРМА. Хорошим примером здесь может послужить удачное сотрудничество, которое практиковали GDV и БСС, некоторое время при участии CEA (европейская комиссия по страхованию) при осуществлении консалтинговой программы, финансируемой ЕС и немецким правительством.

- Международные организации, специализирующиеся на определенных сферах страхования. Примеры - это уже выше упомянутые Международный союз морского страхования (IUMI). В качестве прочих примеров можно назвать Международный союз авиационного страхования (International Union of Aviation Insurers (IUAI) и Международную ассоциацию страхования против града (International Association of Hail Insurers (AIAG). Членами этих организаций являются зачастую компании из разных стран.
- Международные ассоциации страховых компаний с определенным правовым статусом:

Примером служит Международная ассоциация компаний взаимного страхования - International Association of Mutual Insurance Companies (AISAN), которая координирует специфические интересы страховых компаний данного правового статуса в международном масштабе.


- Международные организации по определенным правовым или научным вопросам в области страхования:

Пример - Международная ассоциация юристов в области страхования - International Association for Insurance Law (AIDA), а также ассоциация GENEVA.


- Региональные страховые союзы

Важнейшим из них является Европейская комиссия по страхованию Comité Européen des Assurances (CEA), региональное объединение национальных страховых союзов с 30 полноправными членами и ассоциированными союзами. Но и в других регионах имеются похожие союзы: к примеру, здесь стоит упомянуть Восточно-Азиатский Страховой Конгресс East Asian Insurance Congress, который с 1962 г. организует встречи компаний-членов из этого региона и способствует информационному обмену в данном регионе.


- Международные организации страховщиков. Проводятся регулярные встречи страховых союзов, которые имеют статус наблюдателей в IAIS. Они встречаются в преддверии ежегодных заседаний и используют эту возможность для обмена информацией и для провозглашения общих позиций на заседаниях IAIS. Другая организация страховщиков, действующая на межрегиональном уровне, Международное страховое общество International Insurance Society с местонахождением в Нью-Йорке, была недавно распущена.
С большим интересом я услышал несколько дней назад о том, что концепция „О координации страховой политики в странах СНГ“, которую приняла комиссия по экономическим вопросам 13 ноября 2002 г., предусматривает создание интересного органа, то есть, как я понимаю, "межгосударственного координационного совета“, который должен состоять из руководителей национальных страховых надзоров, а также союзов стран-членов. Это очень интересная модель, когда международная координация должна осуществляться на уровне обеих ведущих инстанций, ведомств надзора и союзов. Я могу себе очень хорошо представить, что для присутствующих здесь страховых союзов из стран СНГ это может стать хорошим путем для эффективной лоббистской деятельности, с одной стороны, и для интенсификации контактов между союзами, с другой стороны.

В любом случае я желаю нашим партнерам успехов в работе этого нового института.


Благодарю за внимание

Из выступления на консультативной встрече ВСС и Германского Союза Страховщиков в Санкт-Петербурге 6 октября 2002г.

Мировая индустрия cтрахования- грозные испытания и вызовы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка