А. А. Левандовский Ю. А. Щетинов



Сторінка16/17
Дата конвертації16.04.2016
Розмір3.2 Mb.
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Домашнее задание. 1. § 67. 2. Вопросы к параграфу. 3. Вопрос 2 к параграфу — письменно. 4. Подготовиться к семинару на тему «Перестройка и ее итоги».

Урок 41 (семинар)

На уроке проводится закрепление изученного материала.



План урока. 1. Беседа с учащимися. 2. Пояснения к домашнему заданию.

Пояснения к теме. Данная тема хорошо отражена в «Хрестоматии...», поэтому большая часть беседы с учащимися должна быть посвящена анализу документов и может быть выстроена по следующему плану: 1. Предыстория перестройки (хрестоматия, с. 175—179). 2. Реформы в экономике (хрестоматия, с. 188—191). 3. Политические преобразования (хрестоматия, с. 179—183, 192—193). 4. Распад СССР (хрестоматия, с. 184—188).

Можно также познакомить учащихся со следующим документом:

«Заявление глав государств Республики Беларусь, РСФСР, Украины (Минск, 8 декабря 1991 г.)

Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины,  

— отмечая, что переговоры о подготовке нового Союзного договора зашли в тупик, объективный процесс выхода из состава Союза ССР и образования независимых государств стал реальным фактом;  

— констатируя, что недальновидная политика Центра привела к глубокому экономическому и политическому кризису, к развалу производства, катастрофическому понижению жизненного уровня практически всех слоев общества;  

— принимая во внимание возрастание социальной напряженности во многих регионах бывшего Союза ССР, что привело к межнациональным конфликтам с многочисленными человеческими жертвами;  

— осознавая ответственность перед своими народами и мировым сообществом и назревшую потребность в практическом осуществлении политических и экономических реформ, заявляем об образовании Содружества Независимых Государств, о чем сторонами 8 декабря 1991 года подписано соглашение.

Содружество Независимых Государств в составе Республики Беларусь, РСФСР, Украины является открытым для присоединения всех государств-членов Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего соглашения.

Государства-члены Содружества намерены проводить курс на укрепление международного мира и безопасности. Они гарантируют выполнение международных обязательств, вытекающих для них из договоров и соглашений бывшего Союза ССР, обеспечивают единый контроль за ядерным оружием и его нераспространением.



 

Председатель
Верховного Совета
Республики Беларусь
Президент РСФСР
Президент Украины

С. Шушкевич
Б. Ельцин
Л. Кравчук»

История современной России/Под ред. В. В. Журавлева. — М., 1995. — С. 142.



Домашнее задание. § 68  — для ознакомления.

Урок 42 (лекция)

На уроке изучается тема «Внешняя политика СССР (1965—1985 гг.)».



План урока. 1. Объяснение нового материала. 2. Пояснения к домашнему заданию.

Пояснения к теме. Изложение нового материала можно построить по следующему плану: 1. Особенности и основные направления внешней политики этих десятилетий. 2. «Брежневский» период. 3. «Горбачевский» период.

На XXIII съезде КПСС в марте 1966 г. были приняты решения, подтверждающие довольно жесткий внешнеполитический курс СССР. Мирное сосуществование оставалось целью советской политики, но приоритет получило соревнование двух систем и укрепление социалистического лагеря.

Одной из первоочередных задач внешней политики этого периода была нормализация отношений между Востоком и Западом. Летом 1966 г. впервые за весь послевоенный период в Москву нанес визит президент Франции Шарль де Голль. Твердый курс на сотрудничество двух стран нашел подтверждение в подписании различных соглашений в 1971 г. Л. И. Брежневым и новым президентом Франции Ж. Помпиду. Советская сторона ожидала, что сближение с Францией будет способствовать решению германского вопроса, который оставался одним из главных. В 1969 г. федеральным канцлером ФРГ стал Вилли Брандт, стремившийся наладить отношения с Востоком. Переговоры с Советским Союзом в Москве в 1970 г. привели к заключению договора, в котором страны отказывались от применения силы в отношении друг друга. Были признаны послевоенные границы. 21 декабря 1972 г. ФРГ признала ГДР. Оба германских государства были приняты в ООН.

Важнейшим событием 70-х гг. явилось возобновление советско-американских встреч на высшем уровне. Начиная с визита Р. Никсона в Москву в мае 1972 г. и до 1975 г. мир жил в атмосфере разрядки напряженности. Политика разрядки состояла в заключении экономических соглашений и соглашений об ограничении ядерных вооружений. В 1971  —  1976 гг. общий объем советско-американской торговли увеличился в 8 раз, в основном за счет закупок СССР зерна.

В 1969 г. СССР и США достигли паритета по числу межконтинентальных ракет. 26 мая 1972 г. в Москве был заключен временный договор, названный ОСВ-1 (ограничение стратегических вооружений), который ограничивал для обеих сторон число межконтинентальных ракет (МБР) и ракет, запускаемых с подводных лодок (БРПЛ). В 1978 г. был заключен ОСВ-2, были подписаны также договоры об ограничении подземных ядерных испытаний, о противотанковой обороне и т. д.

В 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) лидеров тридцати трех европейских стран, США и Канады. Подписанные там документы утверждали десять принципов во взаимоотношениях государств-участников СБСЕ: суверенное равенство государств, их территориальная целостность, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека, равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Начиная с 1973 г. возобновились переговоры между странами Варшавского Договора и НАТО о сокращении вооруженных сил в Европе. Переговоры очень скоро зашли в тупик. Смертельный удар разрядке был нанесен советской интервенцией в Афганистане в декабре 1979 г.

Непросто складывались отношения СССР и со странами социалистического лагеря. Здесь основная задача была устранить угрозу распада лагеря и теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях. В июне 1967 г. осложнилось положение в Чехословакии из-за экономических срывов и политических репрессий. Осенью оппозиция властям усилилась  —  начались забастовки и массовые демонстрации. В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска пяти стран-участниц ОВД вступили в Чехословакию. «Пражская весна» закончилась. В мае 1970 г. был подписан договор о союзе с СССР. Чехословакия вместе с Польшей и ГДР составили «железный треугольник» Варшавского договора. Помимо ОВД и СЭВ на протяжении 60—70-х гг. было создано около 30 межгосударственных учреждений, предназначенных координировать работу промышленности, транспорта, различные отрасли производства. Следующий конфликт был связан с резким повышением цен в Польше в 1970 г. Оно вызвало волну забастовок, достигших своего апогея летом 1980 г. в Гданьске. Возглавил борьбу независимый профсоюз «Солидарность». 13 декабря 1981 г. генерал В. Ярузельский ввел в стране военное положение. Несмотря на «нормализацию» положения в Польше, кризис социалистического лагеря становится все более очевидным.

Придя к власти, М. С. Горбачев подтвердил традиционные приоритеты СССР в сфере международных отношений. Но уже на рубеже 1987—1988 гг. в них вносятся принципиальные коррективы в духе «нового политического мышления». Уходит со своего поста А. А. Громыко. Новым министром иностранных дел становится Э. А. Шеварднадзе. Происходит замена руководства министерства в целом. Значительно большее внимание стало уделяться не идеологическим моментам, а мнениям экспертов в области международных отношений. Основные принципы «нового политического мышления» сводились к отказу от вывода о расколе мира на противоположные системы (социалистическую и капиталистическую), признанию универсальным способом решения международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их интересов, отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей. Исходя из этих представлений, М. С. Горбачев определил три основных направления внешнеполитической деятельности: смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении, урегулирование региональных конфликтов (начиная с Афганистана), расширение экономических связей со всеми государствами, независимо от их ориентации.

После встреч «в верхах» (практически ежегодных) СССР и США подписали соглашения об уничтожении ядерных ракет средней и меньшей дальности (декабрь 1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (июль 1991 г.).

Одновременно продвинулись вперед многолетние переговоры по снижению уровня обычных вооружений. В ноябре 1990 г. было подписано соглашение об их значительном сокращении в Европе. Дополнительно СССР в одностороннем порядке принял решение об уменьшении оборонных расходов и численности собственных вооруженных сил на 500 тыс. человек.

В апреле 1991 г. М. С. Горбачев нанес визит в Японию. Советская делегация проявила готовность оживить двусторонние связи и официально признала существование территориального вопроса.

Был решен «германский» вопрос. На встрече с канцлером ФРГ Г. Колем в феврале 1990 г. в Москве М. С. Горбачев дал согласие на объединение Германии. Не встретило возражений и предложение Г. Коля о вхождении Германии в НАТО. В марте 1990 г. в ГДР были проведены многопартийные выборы. Победу на них одержал блок буржуазно-консервативных партий. В ноябре ГДР вошла в состав ФРГ.

В странах социалистического содружества с лета 1989 г. до весны 1990 г. происходила серия народных революций, в результате которых власть перешла мирным путем (за исключением Румынии, где имели место кровопролитные столкновения) от компартий к национально-демократическим силам. Начался форсированный вывод советских войск с военных баз в Центральной и Восточной Европе. Весной 1991 г. был оформлен роспуск СЭВ и ОВД.

В рамках нового внешнеполитического курса СССР вывел войска из Афганистана. Процесс урегулирования и вывода войск проходил в несколько этапов: в мае 1986 г. ушел в отставку Б. Кармаль, афганский коммунистический лидер, который обратился за помощью к Советскому Союзу в декабре 1979 г.; в феврале 1988 г. М. С. Горбачев объявил о выводе войск, который начался 15 мая 1988 г. и закончился в феврале 1989 г.

Вывод войск из Афганистана позволил нормализовать отношения с Китаем. В мае 1989 г. М. С. Горбачев нанес визит в Пекин. После этого была восстановлена приграничная торговля, подписана серия соглашений о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.

В то же время, оставаясь без старых союзников и не приобретя новых, СССР быстро терял инициативу в международных делах и вошел в фарватер внешней политики стран НАТО.

Ухудшение экономического положения Советского Союза из-за снижения поставок по линии бывшего СЭВ побудило горбачевскую администрацию обратиться в 1990—1991 гг. за финансовой и материальной поддержкой к странам так называемой семерки.



Домашнее задание. 1. § 68. 2. Вопросы к параграфу.

Урок 43 (семинар)

На уроке проводится закрепление изученного материала.



План урока. 1. Беседа с учащимися. 2. Пояснения к домашнему заданию.

Пояснения к теме. На уроке рекомендуется организовать работу с документами «Хрестоматии...»: 1. «Брежневская» дипломатия (хрестоматия, с. 167—175). 2. «Горбачевская» дипломатия (хрестоматия, с. 194—197).

Домашнее задание. 1. § 66—68. 2. Подготовиться к контрольному опросу.

Урок 44 (контрольный опрос)

На уроке проводится проверка изученного материала.



План урока. 1. Проведение контрольного опроса. 2. Пояснения к домашнему заданию.

Домашнее задание. Подготовиться к итоговому уроку по разделу.

Урок 45 (коллоквиум)

На уроке подводятся итоги по разделу «СССР в годы войны и мира». Начинается изучение раздела «На новом переломе истории: Россия в 90-е гг.».



Домашнее задание. § 69 —  для ознакомления.

1 23 августа в Бухаресте произошел военный переворот. Правительство И. Антонеску было свергнуто. 24 августа 1944 г. Румыния объявила войну Германии.

2 Николай Иванович Кузнецов (партизанский псевдоним Грачев) (1911—1944), советский разведчик, Герой Советского Союза (1944, посмертно). Член КПСС с 1942 г. Окончил Свердловский индустриальный институт (1938). Перед войной работал инженером в Свердловске и Москве. В августе 1942 г. по личной просьбе направлен в партизанский отряд Д. Н. Медведева на Украину. Владея немецким языком, Кузнецов под видом немецкого оберлейтенанта выполнял сложные и дерзкие диверсионные задания. В схватке с группой украинских буржуазных националистов взорвал себя и врагов гранатой. Похоронен во Львове.

3 Можно предложить учащимся вопрос: «Насколько беспочвенным было это ожидание Гитлера?»

4 Судоплатов П. А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930—1950 годы. —  М., 1998. —  С. 475—479.

5 Там же.

6 «Диссиденты (от лат. dissidens  —  несогласный), —  отмечают авторы одного из первых исследований по данной теме (Безбородов А. Б., Мейер М. М., Пивовар Е. И. Материалы по истории диссидентского и правозащитного движения в СССР 50—80-х годов. — М., 1994), — термин, который с середины 70-х гг. применялся к лицам, открыто спорившим с официальными доктринами в тех или иных областях общественной жизни СССР и пришедшим к явному столкновению с аппаратом власти. Характерно, что единственным самоназванием, которое диссиденты не получили извне, стал термин «правозащитники».

7 Заготовительные цены на скот и птицу были повышены более чем в 5 раз, на молоко и масло —  в 2 раза, на картофель —  в 2,5 раза, на овощи  —  на 25—40%; поднялись закупочные цены на продукты, продаваемые колхозами сверх обязательных поставок: на мясо — до 30%, на молоко  —  в 1,5 раза. При этом государственные розничные цены на эти продукты остались прежними.

8 В отсутствие М. С. Горбачева, который был изолирован в Крыму на даче в Форосе, учреждается ГКЧП, в него вошли вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, министр обороны Д. Т. Язов, министр внутренних дел Б. К. Пуго, председатель КГБ В. А. Крючков и др.



Раздел 8. На новом переломе истории:
Россия в 90-е гг.

Раздел состоит из двух небольших по объему тем: «Кардинальные перемены в стране» (§ 69—70), «Россия в современном мире» (§71—72).

Следует отметить, что в данном разделе пособия содержится особенно много нового, по сравнению с учебником, фактического материала. Это и понятно. Современная история России постоянно обогащается чередой новых событий и устремлена в будущее, верим  —  светлое.

Урок 46 (лекция)

Проводится изучение темы «Шоковая терапия в экономике».



План урока. 1. Объяснение нового материала. 2. Пояснения к домашнему заданию.

Пояснения к теме. Одной из главных проблем, стоявших перед правительством РФ, была выработка программы преобразований в экономике. Ранний период реформ, проводившийся при М. С. Горбачеве, не только не принес ощутимых результатов, но и способствовал нарастанию социально-экономической напряженности. Дальнейший ход преобразований, по мнению экономистов, можно разделить на три периода: 1992—1993 гг. — активные реформы, 1994—1996 гг. — эволюционное развитие рыночных институтов, с 1997 г. — подготовка нового цикла реформ.

Основным содержанием первого этапа были макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики. Начинается приватизация и формирование рыночных институтов. Второй этап — переход к экономическому росту, который, по мнению экономистов, должен был стать ощутимым примерно через полтора года после завершения макроэкономической стабилизации и через пять-шесть лет позволил бы России вступить в третий этап переходного периода — этап завершения постсоциалистических реформ.

За основу программы преобразований была взята концепция так называемой «шоковой терапии». Эта концепция основана на идеях монетаризма (разработана в Чикаго американским ученым, лауреатом Нобелевской премии Милтоном Фридменом). Сама доктрина «шоковой терапии» была предложена Джеффри Саксом и опробована в середине 80-х гг. в латиноамериканских странах.

В сентябре 1991 г. концепция реформ была практически выработана. 28 октября в Москве собрался V съезд народных депутатов России. На съезде с обращением выступил Б. Н. Ельцин, кратко изложивший программу реформ. Поскольку предполагались очень радикальные, быстрые и во многом болезненные преобразования, Президент запросил себе дополнительных полномочий. Его просьба была удовлетворена.

Реализация реформ должна была начаться 2 января 1992 г. Сущность преобразований сводилась к либерализации цен, приватизации и акционированию в промышленности и сельском хозяйстве, антимонопольной и «разумной» налоговой политике, сокращению необоснованных расходов, адресной системе социальной помощи, разрушению «железного экономического занавеса».

В январе 1992 г. были освобождены цены на большинство товаров и услуг, упразднена в основном централизованно-фондовая система распределения ресурсов. Практически либерализация состояла в том, что правительство отказывалось от обязательства дотировать (возмещать) разницу между более высокими затратами и более низкими продажными ценами и допускало формирование цен непосредственно производителями и торговыми организациями.

Ожидалось, что цены могут возрасти в среднем в 3—4 раза. Однако в 1992 г. цены выросли более чем в 26 раз, в 1993 г. — в 9,4, в 1994 г. — в 3,2 и в 1995 г. — в 2,3 раза. Стабилизация цен наступила только в 1996 г.

С конца 1992 г. началась приватизация государственной собственности. Российский ваучер не был именным, на нем стоял денежный номинал, рассчитанный по балансовой стоимости совокупных государственных производительных фондов на 1 июля 1992 г. В результате ваучерного этапа приватизации к началу 1995 г. корпоративный сектор экономики насчитывал более 25 тыс. акционерных обществ (40 млн номинальных акционеров), причем около 10% их акций принадлежало иностранным инвесторам. В середине 1995 г. число приватизированных предприятий достигло 50,5% от общего их количества. Негосударственный сектор экономики производил до 70% ВВП.

Рубежом в проведении реформ стал 1993 г. К этому времени стало очевидно, что экономика России (так же как и других государств на постсоветском пространстве) вступила в системный кризис. Он был обусловлен разрушением единого экономического пространства (СССР) и слабостью рыночных институтов экономической деятельности.

Новую программу, а точнее — «определенные коррективы» предложил новый кабинет министров во главе с В. С. Черномырдиным (с 1993 г.). Предусматривалась поддержка государственных, в том числе и убыточных, предприятий и большая социальная защита населения. В 1993 г. была проведена денежная реформа: из обращения изымались казначейские билеты образца 1961—1992 гг. с заменой их на новые. В августе 1994 г. была предложена программа действий, предусматривавшая жесткий контроль государства за ходом инфляционных процессов, завершение массовой приватизации, привлечение инвестиций в реальное производство, поощрение предпринимательской деятельности населения и повышение его благосостояния.

В 1997 г. вступил в силу закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества Российской Федерации». Основной акцент теперь делался на приватизацию не предприятий, а имущественных долей государства. Крупнейшими сделками по приватизации в 1997—1998 гг. стали продажи пакетов акций компаний «Связьинвест», «Роснефть» и ряда нефтяных компаний.

Принятие новой программы несколько замедлило темпы экономического спада. В 1996—1997 гг. начался период «депрессивной» стабилизации, т. е. сохранения объемов производства на очень низком уровне. В то же время не все отрасли производства продолжали переживать депрессию. Сворачивались в первую очередь предприятия технически отсталые и неконкурентноспособные. Наибольшие потери понесли легкая и пищевая промышленность, машиностроение, наукоемкие отрасли. Попытка ориентации экономики на топливно-сырьевой экспорт не принесла успеха: помимо старения оборудования, кризиса неплатежей, недостатка инвестиций и чрезмерного налогообложения, сказалось и мировое падение цен на нефть в конце 1997 — начале 1998 г. Большие проблемы для экономики России создала искусственная поддержка рубля по отношению к доллару, которая сократила золотовалютные резервы страны на 6 млрд долларов.

В начале 1998 г. страна вновь оказалась на грани экономического кризиса. Замена правительства (премьер-министром вместо В. С. Черномырдина в марте 1998 г. был назначен С. В. Кириенко) и выработка новой антикризисной программы, построенной на получении так называемых «стабилизационных кредитов», не спасла положения. Срочные меры необходимо было принимать еще в мае 1998 г. Правительство С. В. Кириенко же начало действовать только в июне. Затянувшиеся переговоры с МВФ привели к тому, что кредит, полученный в июле, уже не повлиял на развитие событий. Правительство систематически «запаздывало», а разработанная в спешке антикризисная программа содержала много технических ошибок. К середине августа 1998 г. обрушились котировки по государственным краткосрочным обязательствам, облигациям внутреннего валютного займа и евробондам. Российские банки, взявшие крупные валютные кредиты под залог этих бумаг, вынуждены были в массовом порядке их продавать. За июль — август золотовалютные резервы Центробанка сократились на 9 млрд долларов.

В этих условиях 17 августа 1998 г. правительство объявило о решении ввести в одностороннем порядке мораторий на банковские расчеты с Западом и выплату дивидендов по ГКО, заморозить счета частных банков и девальвировать рубль.

23 августа правительство С. В. Кириенко было отправлено в отставку. Новым главой кабинета стал Е. М. Примаков. Его экономическая программа строилась на переговорах с иностранными кредиторами о предоставлении новых кредитов и реструктуризации задолженностей по прежним, оживлении реального сектора экономики. «Удержав страну», реализовать свои экономические мероприятия Е. М. Примаков не успел — 12 мая 1999 г. он был отправлен в отставку, и на его место 12 (19) мая 1999 г. назначен С. В. Степашин (9 августа 1999 г. он также был отправлен в отставку. Главой кабинета становится В. В. Путин).

Домашнее задание. 1. § 69. 2. Вопросы к параграфу.

Урок 47 (семинар)

На уроке проводится закрепление изученного материала.



План урока. 1. Беседа с учащимися. 2. Пояснения к домашнему заданию.

Пояснения к теме. Начать беседу с учащимися можно с анализа документов «Хрестоматии...» (с. 208—210) и диаграмм экономического развития страны в 90-е гг., помещенных в учебнике.

Подводя итоги беседы, можно ознакомить учащихся со следующей статистикой, приводимой «Независимой газетой» (НГ — Политэкономия. — 1999. — № 7. — Апрель. — С. 15): «Реальные... доходы населения сократились в декабре 1998 г. по сравнению с декабрем 1997 г. на 30%. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума выросла за год на 4 млн человек и достигла 40 млн человек, что составляет 27,3% всего населения. Сама величина этого минимума в декабре 1998 г. составила 717 р. в расчете на душу населения. Не просто отдельные граждане, а работники целых отраслей народного хозяйства имели зарплату ниже этого уровня (данные за ноябрь): сельское хозяйство — 464 р., лесное хозяйство — 624 р., образование — 670 р., культура и искусство — 673 р., здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение — 720 р. Вся бюджетная сфера поставлена на грань выживания. Добавьте к этому пенсионеров, размер пенсии у которых составил в 1998 г. 399 р. и снизился по сравнению с прошлым годом на 5%».


1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17


База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка