§ Первые шаги, первые трудности, первые достижения

Калининградская областная коллегия адвокатов, насчитывающая 250 членов, в целом успешно справляется с задачами, возложенными на нее «Положением об адвокатуре».

Так, в 1993 году выполнено поручений по ведению уголовных дел – 10675, по ведению гражданских дел – 2823, дано 43224 устных совета и составлено 1893 документа. Валовый доход коллегии составил более 357 млн. рублей.

Основная часть адвокатов – 176 (70%) являются выпускниками экономико-правового факультета КГУ.

Получив в КГУ хорошую теоретическую подготовку, они, как правило, быстро приобретают практические навыки в оказании юридической помощи гражданам и организациям по всем направлениям адвокатской деятельности.

Выпускники КГУ, работающие в коллегии, отличаются не только высокими профессиональными навыками, но и активной жизненной позицией, а также качествами необходимыми для руководящей работы.

Достаточно сказать, что председатель президиума коллегии, его заместитель и все члены президиума являются выпускниками КГУ. К их же числу относятся и 15 из 22 заведующих юридическими консультациями.

Таким образом в настоящее время КГУ является основной базой для подготовки специалистов для Калининградской областной коллегии адвокатов.

Председатель президиума коллегии адвокатов Подпись В.А. Никитин

№ 21
Протокол № 37 заседания президиума Калининградской областной коллегии адвокатов 7 июня 1995 года (фрагменты)¹

Председатель Подпись В.А. Никитин

Секретарь Подпись Г.С. Еременко

№ 22
Протокол общего отчетно-выборного собрания Калининградской областной коллегии адвокатов 2 марта 1996 года (фрагменты)²

В составе коллегии работает 286 адвокатов. На собрании присутствуют 235 человеке. В соответствии со ст. 5 Положения об адвокатуре РФ в таком составе наше собрание правомочно решать все отнесенные к его компетенции вопросы. Какие будут предложения по работе собрания?

С мест: «Собрание начать».

Есть другие предложения? Нет_. Прошу проголосовать. Принимается единогласно.

Вносится предложение поручить ведение собрания Никитину В.А_. и Галактионову Е.Б.

Принимается единогласно„

Вносится предложение утвердить следующую повестку дня собрания.

1. 
   Итоги работы коллегии за 1995 год. Отчет президиума и ревизионной комиссии.
   
2. 
   Утверждение исполнения сметы за 1995 год и утверждение финансового плана, сметы доходов и расходов, штатного расписания на 1996 год.
   
3. 
   Выборы президиума и ревизионной комиссии
   

Итоги работы коллегии за 1995 год мы собственно уже подвели и обсудили на 7 зональных совещаниях.

Однако, по сложившейся трафаретной традиции позвольте напомнить несколько основных цифр, В прошедшем году нами выполнено более 131 тысячи поручений по всем направлениям адвокатской деятельности (это уголовные и гражданские дела, устные советы, правовые документы, поручения по ведению административных дел). Нами обслуживается 277 предприятий всех форм собственности. При их обслуживании сумма, присужденная по удовлетворенным искам и взысканная в претензионном порядке, превышает 34 млрд. рублей.

Как это не горестно, но жизнь заставляет начать с финансов.

Общий валовый доход коллегии составил в 1995 году более 5 миллиардов 350 миллионов рублей, из которых 2 миллиарда 177 миллионов – это вклад специализированных юридических консультаций. Cpeднемесячный заработок одного адвоката превысил 1 миллион рублей. По всем этим показателям мы были и остаемся одной из ведущих коллегий России. А по численности адвокатов на душу населения мы давно и прочно практически впереди России всей. Все вроде бы нормально. Если бы не одно большое в кавычках достижение. Вся страна пытается остановить рост цен. Мы цены на свои услуги уже остановили. Ровно год как стоимость одного поручения и наша зарплата не растут и стабильны. Это было бы прекрасно, если б цены кругом не росли тоже. Но это не так. Поэтому при стабильных поступлениях в общеколлегиальные фонды расходы из них увеличились в несколько раз и мы оказались в состоянии финансового краха.

Вдобавок к этому деньги, предназначенные для оплаты юридической помощи неимущим, якобы заложенные государством в бюджет правоохранительных органов, разыскать и получить практически невозможно.

Три года назад с этой трибуны я заявил и вы меня поддержали в том, что адвокат свободен в выборе направлений и форм своей деятельности, а его труд ни в коей мере не может оцениваться по статистическим и финансовым показателям. Но обстоятельства зачастую оказываются сильнее нас и наших благих начинаний. И как это ни прискорбно мы сегодня вновь, для того чтобы выжить вынуждены вернуться к финансовым обязательствам.

Хочу процитировать без купюр отрывок из поступившее в президиум от председателя коллегии докладной записки по кадрам: «Многие адвокаты над повышением своего профессионального уровня, кодификацией, судебной практики, нормативных материалов не работают. Имеющиеся в президиуме коллегии законодательные, публицистические, информационные материалы используются плохо, вровень знаний действующего законодательства, особенно в области хозяйственно-правовых, рыночных отношений, у некоторых адвокатов ниже всякой критики. Контроля за качеством выполнения поручений и правовое помощи предприятиям народного хозяйства со стороны заведующих юридических консультаций и президиума нет. Многие молодые специалисты брошены на произвол судьбы.

Школа молодых адвокатов, методический совет прекратили свою деятельность» – конец цитаты. Не я автор этой записки. Я был в то время последний руководитель школы молодых адвокатов. А почивший в бозе методический Совет скончался под руководством Я.А. Штока_. Цитируемый мной документ был направлен в президиум моим предшественником А. Ежковым.

К большому сожалению вынужден признать, что президиуму и мне не удалось исправить ситуацию. Желаю новому составу наладить этот важнейший участок работы.

1995 год – год Чеченской войны, разгула преступности и самых циничных преступлений, исключительного правового нигилизма, всеобщего обнищания. В этих условиях куда-то очень далеко и видимо надолго ушла перестройка судебной системы правосудия, перестали говорить о демократизации общества, усилении защиты прав граждан.

Когда идет настоящая война, когда не могут обуздать преступность – до адвокатуры ли? До гуманизма ли? У меня складывается такое ощущение, что наш Закон об адвокатуре потерялся в дебрях Государственной Думы навсегда, а сама адвокатура в нашем государстве не нужна никому вообще, кроме нас самих и наших клиентов. Ждать от кого-то помощи – бессмысленно. В этих условиях встает извечный русский вопрос – «Что делать?».

Выход один. Идти в рынок, бороться за выживание и выживать. Что для этого нужно?

1. Увеличить адвокатские отчисления в общеколлегиальные фонды при строжайшем, но разумном режиме экономии.

2_. Настоящее профессиональное переосмысление своего отношения к труду и конечно же новые знания.

З. Разнообразие организационных форм в рамках единого коллектива.

В заключении хочу выразить надежду, что Калининградская областная коллегия адвокатов была, есть и будет. С этой уверенностью и ухожу с трибуны. Спасибо.

В выступлении затрагивался вопрос об итогах эксперимента, начало которому было положено три года назад.

Предложения по выборам нового Президиума; нового финансового плана, кадровой политики. Вопрос об увеличении отчислений. Вопрос о рациональном использовании кадров.
Кандалов В.А. – член президиума, адвокат юридической консультации Балтийского района г. Калининграда.

Отчет о проделанной работе признать отрицательной. Одна из причин – отсутствие средств, снижение качества работы адвокатов. Об участии и работе адвокатов в порядке надзора (небольшое количество жалоб). В перспективе пересмотреть работу о проверке качества. В 1995 году повышение уровня профессионализма не наблюдалось. Адвокаты с меньшим упорством защищают интересы своих клиентов.

Возобновить контроль за качеством работы адвокатов.

Демократия в отношении между членами коллегии. Сравнение ответственности за работу адвокатов перед президиумом в разное время. Коллегия напрочь лишилась страха. Поднимался вопрос о морально-нравственных качествах адвокатов, особенно молодых адвокатов.

1. 
   Увеличение количества членов президиума.
   
2. 
   Новый Президиум должен конструктивно отнестись к кадровым вопросам.
   
3. 
   Освещать работу адвокатов в прессе, настойчивее решать проблемы коллегии и ее членов.
   

Поблагодарил за приглашение.

Взаимодействие коллегии адвокатов и областной Думы. Необходимо увеличить государственную помощь для оказания квалифицированной юридической помощи гражданам. Взаимодействие в плане законотворчества.
Анянова_Н.С. – заведующая юридической консультацией Ленинградского района г. Калининграда.

В выступлении коллег не усмотрела серьезного анализа работы за 1995 год. Президиум отказался от проверенных форм работы. Адвокаты объединились не для отчислений, а для роста профессионального уровня, профессиональной этики.

Качество работы адвокатов – важная и серьезная проблема настоящего времени.

Обучение адвокатов – платное обучение, обобщение положительного опыта, анализ предыдущих лет.

Выработка основных направлений дальнейшей работы. Проблемы нового законодательства, уровень кодификации, техническое оснащение.

Возражения по Октябрьскому решению президиума о взыскании с адвокатов нерентабельных консультаций 30% – признать решение незаконным.

Возражения по увеличению процентов с каждого адвоката, оставить выплаты на прежнем уровне.

Согласны на целевые взносы на техническое оснащение, платное обучение.

1. Об отмене решения президиума коллегии, как незаконного – увеличение отчислений для нерентабельных консультаций.

2. Оставить 21% отчислений.

3. Изменение в направлении деятельности всех юридических консультаций, поэтому в качестве предложения рассмотреть вопрос о необходимости предоставления льгот спецюрконсультации – изменить статус спецконсультаций и сделать их обычными с учетом одинаковых направлений деятельности.

Монолитность и высокий профессионализм, организационная защищенность как желанные результаты будущей работы нового президиума .
Цуран А.В. – адвокат юридической консультации Центрального района г. Калининграда.

Главная задача адвоката – обстоятельства оправдывающие, смягчающие вину и оказание юридических услуг гражданам – поиск этих обстоятельств. Профессиональный рост адвоката на его совести.

Обеднения адвокатов по духу, морально-нравственным качествам. Являясь членами коллегии все должны нести равную долю. Кто не хочет.... Путь свободен.
Пожелания:

Новому составу президиума строже следить за соблюдением профессиональной этики.

Анализ работы консультации за 1995 год. Пожелание продуктивной работы.

Предложения по оплате работы адвокатов в порядке ст. 49 УК отстаивать существующие в законодательстве положения об оплате работы в порядке ст. 49 УК.

Основная претензия к спец. ЮК в том, что мы не ведем дела по ст. 49 УПК РСФСР. Мы не отказывались и не отказываемся от ведения этих дел.

Пожелание конструктивной работы.
Жуков А.Н. – адвокат юридической консультации Ленинградского района г. Калининграда.

Выявить основные тенденции развития адвокатов, коллегии.

Культура, убеждение, аргументированность, престижность – незыблемые принципы развития коллегии адвокатов.

Необходимо изменить в соответствии с временем бланки ордеров, регистрационных карточек.

Предлагаю прекратить прения.

Необходимо избрать счетную комиссию в количестве 10 человек.

1. 
   Терещук Л.Л. 8. Клешня Н.М.
   
2. 
   Доронин Н.Д. 9. Губанков В.Д.
   
3. 
   Жукова С.И 10. Александрова А.Ф.
   
4. 
   Попова С.Н 11. Дубровина B.Ю.
   
5. 
   Хмыров А.В 12. Тесля А.Г.
   
6. 
   Кананыхин А.П. 13. Цесарев С.Д.
   

Попова С.Н. вычеркивается из списков в связи с внесением в список членов президиума.

Клешня Н.М. – самоотвод.

Вопрос поставлен на голосование. Принимается единогласно.

Оптимальный состав количества членов президиума 9 человек. Ваши предложения:

Склавец Т.Ю. – предлагаю в сосав президиума – 11 человек.

Клешня Н.М. – 9 человек.

Ставится на голосование.

«За» 11 человек – 80 членов коллегии

«За» 9 человек – 125 членов коллегии

Принято решение по избранию в президиум 9 человек.

Цуран А. В. – заявляю самоотвод предложенному списку кандидатам. Оставить Галактионова и Никитина, включить Клешню.

Дополнительно поступило предложение включить в список: Попову С.Н., Василевского Ю.С., Вербицкого Ю.Я., Мухину Л. С.
Кандидатуры в члены президиума:

1. 
   Галактионов Е.Б.
   
2. 
   Никитин В. А.
   
3. 
   Клешня Н.М. – самоотвод
   
4. 
   Попова С.Н.
   
5. 
   Василевский Ю.С.
   
6. 
   Вербицкий Ю.Я.
   
7. 
   Мухина Л. С.
   
8. 
   Анянова Н.С.
   
9. 
   Коржилов Н.М. – самоотвод
   
10. 
    Манаенков А.С. – за отсутствием в зале вычеркнут
    
11. 
    Мраморнов В.А
    
12. 
    Кезиков В.В.
    
13. 
    Площенко Н.П.
    
14. 
    Чирва Г.К.
    
15. 
    Лебедев Г.П.
    
16. 
    Темкина Т.И.
    
17. 
    Брокар С.Н. – самоотвод
    
18. 
    Исаева А.В. – самоотвод
    
19. 
    Жуков А.Н.
    

Цуран А.В. предложил отвод Мухиной Л.С.

Голосовали за включение в список Мухиной Л.С.

Результаты голосования – «за» – 119 человек

Голосование – «за» – за весь список целиком.

Предложения по списку кандидатов на должность председателя президиума

1. 
   Никитин В.А.
   
2. 
   Анянова Н.С.
   
3. 
   Вербицкий Ю.Я.
   
4. 
   Галактионов Е.Б.
   
5. 
   Василевский Ю.С.
   

Предложение о включении в список кандидатов в ревизионную комиссию:

1. 
   Цуран А.В. – самоотвод.
   
2. 
   Мясоедов С.М.
   
3. 
   Пышко А.И. – самоотвод.
   
4. 
   Карташов М.А. – самоотвод
   
5. 
   Алексеенкова Э.А.
   
6. 
   Кандалов В.А.
   

1. 
   Мясоедов С.М.
   
2. 
   Алексеенкову Э.А.
   
3. 
   Кандалова В.А.
   

Счетная комиссии приступает к изготовлению бюллетеней и проведению голосования.

Оглашается протокол № 2 счетной комиссии по выборам председателя президиума, согласно которому роздано бюллетеней – 230. При вскрытии урны оказалось бюллетеней – 229, 4 – признаны недействительными.
При подсчете голосов оказалось:

«За» «Против»

1. 
   Никитин В.А. 176 49
   
2. 
   Анянова Н.С. 49 176
   

Слово предоставляется председателю счетной комиссии Терещук Л.Л.

Оглашается протокол № 3 по выборам состава ревизионной комиссии, согласно которому роздано бюллетеней – 229.

При вскрытии урны обнаружено бюллетеней – 229.

Недействительных – нет.

При подсчете голосов оказалось:

«За» «Против»

1. 
   Алексеенкова Э.А. 225 4
   
2. 
   Мясоедов С.М. 227 2
   
3. 
   Кандалов В.А. 217 12
   

1. 
   Алексеенкову Эллу Артуровну
   
2. 
   Мясоедова Сергея Марковича
   
3. 
   Кандалова Вячеслава Александровича
   

При вскрытии урны оказалось бюллетеней – 230, недействительных – 5. При подсчете голосов оказалось:

«За» «Против»

1. 
   Галактионов Е.Б. 189 38
   
2. 
   Мухина Л.С. 147 77
   
3. 
   Никитин В.А. 195 29
   
4. 
   Анянова Н.С. 87 137
   
5. 
   Василевский Ю.С. 101 101
   
6. 
   Мраморнов В.А. 150 63
   
7. 
   Кезиков В.В. 168 56
   
8. 
   Площенко Н.П. 141 83
   
9. 
   Чирва Г.К. 135 89
   
10. 
    Лебедев Г.П. 92 132
    
11. 
    Темкина Т.И. 136 88
    
12. 
    Жуков А.Н. 96 128
    
13. 
    Хроленко А.В. 108 116
    
14. 
    Попова С.Н. 150 74
    
15. 
    Вербицкий Ю.Я. 197 27
    

Вносится предложение протокол счетной комиссии утвердить. «За» – единогласно.

1. 
   Галактионова Евгения Борисовича.
   
2. 
   Мухину Ларису Сергеевну
   
3. 
   Никитина Владимира Анатольевича
   
4. 
   Василевского Юрия Станиславовича
   
5. 
   Мраморнова Виктора Алексеевича
   
6. 
   Кезикова Владимира Викторовича
   
7. 
   Площенко Николая Петровича
   
8. 
   Темкину Татьяну Ивановну
   
9. 
   Попову Светлану Николаевну
   
10. 
    Вербицкого Юлия Яковлевича
    

Повестка дня собрания исчерпана. Все внесенные вопросы решены. Есть ли замечания, дополнения, справки по ведению и ходу собрания?

Замечаний не поступило.

Работа собрания объявляется законченной.

Подлинники протоколов счетной комиссии прилагаются

№ 23
Протокол № 4 заседания президиума Калининградской областной коллегии адвокатов 30 апреля 1996 года (фрагменты)¹

/…/
4. Об юбилейном собрании членов коллегии
Никитин В.А.

Нашему коллективу 50 лет. В мае 1946 года приказом министра юстиции РСФСР образована Кенигсбергская областная коллегия адвокатов. Президиум коллегии адвокатов предлагает организовать чествование работающих и ушедших на пенсию ветеранов коллегии в субботу – 25 мая 1996 года в13.00 часов в одном из ресторанов г. Калининграда.

Предлагаю создать комиссию в составе 3-х человек:

1. 
   Рындина В.В.
   
2. 
   Попова С.Н.
   
3. 
   Темкина Т.И.
   

№ 24
Протокол общего собрания Калининградской областной коллегии адвокатов, состоявшегося 1 марта 1997 года (фрагменты)²

1. 
   Об угрозе лишения граждан России гарантии на получение квалифицированной юридической помощи.
   
2. 
   Об утверждении нового порядка расчетов в связи с принятием нового Закона о тарифах.
   

/…/
По первому вопросу – доклад председателя президиума областной коллегии адвокатов Никитина В.А.

Уважаемые коллеги!

Традиционные методы оценки итогов работы коллегии за 1996 год позволяют рассматривать их по мнению президиума как удовлетворительные, а по некоторым позициям, как положительные.

Вряд ли нужно бить в фанфары и приводить положительные примеры, хотя их много, но тем не менее:

Удовлетворены ходатайства наших адвокатов об оправдании и прекращении дела – 314.

Изменена квалификация обвинения – 1384.

Удовлетворено исков – 1648 или (более 75% всех гражданских дел).
Об экономике:

Экономические показатели характеризуются ростом доходов по всем направлениям деятельности и удорожанием услуг. Валовые поступления коллегии (без специализированной юрконсультации и адвокатских бюро) составили 4 миллиарда 367 миллионов рублей, прочие поступления 160 миллионов рублей. Общий доход коллегии 4 миллиарда 527 миллионов рублей. Из расходов – фонд заработной платы адвокатов и начисление на него во внебюджетные страховые фонды – 4 миллиарда рублей плюс к этому 55 миллионов социально-бытовых выплат. Таким образом на свое собственное содержание: юрконсультаций и президиума мы тратим совсем. немного. Смета исполнена с положительным балансом – около 90 миллионов рублей. Валовый доход специализированной юрконсультаций и адвокатских бюро составил – 3 миллиарда 554 миллиона рублей.

В целом поработали неплохо, но наверное могли и лучше. В президиуме имеются документальные записи, статистические, финансовые и другие данные о работе каждой юридической консультации и практически каждого адвоката.

Экономика сейчас становится в центре нашей жизни и этот процесс вызвал некоторые болезненные, негативные явления к которым с полным основаниям можно отнести:

1. 
   Тенденцию сокращения малооплачиваемой работы, общественной и политической активности адвокатов.
   
2. 
   Ослабление дисциплины, организационной и профессиональной солидарности адвокатов.
   
3. 
   Попытки противопоставления президиума с одной стороны и ЮК и, якобы, интересов адвокатов с другой.
   

Особо необходимо подчеркнуть наметившиеся признаки влияния рыночной экономики на усиление профессиональной экономической конкуренции, со всеми вытекающими из нее положительными и отрицательными последствиями. И хотя этот процесс явление естественное и неизбежное, огорчительно то, что резкое возрастание роли экономических критериев и результатов вызвало соответствующее падение нравственных начал и основ деятельности адвоката, притупило у некоторых чувство сострадания, гуманизма и человеколюбия, что всегда было присуще русской адвокатуре.