Звіт про роботу Управління підвищення кваліфікації кадрів Одеського регіонального інституту Національної академії державного управління при Президентові України у 2011 році та пріоритетних напрямках роботи на 2012 рік



Скачати 266.68 Kb.
Дата конвертації27.04.2016
Розмір266.68 Kb.
«Звіт про роботу Управління підвищення кваліфікації кадрів Одеського регіонального інституту Національної академії державного управління при Президентові України у 2011 році та пріоритетних напрямках роботи на 2012 рік»

1. Робота Управління підвищення кваліфікації кадрів Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України у 2011 році
Робота Управління підвищення кваліфікації кадрів (далі - Управління ПКК) Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (далі – Інститут) у 2011 році була направлена на надання освітніх послуг державним службовцям місцевих органів виконавчої влади і посадовим особам місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей, міста Севастополь та задоволення їх потреб у підвищенні кваліфікації відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1997 року №167 «Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій», від 16 грудня 2004 року
№ 1681 «Про центри підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій», від 7 липня 2010 року № 564 «Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування», Розпорядження Кабінету Міністрів України від
28 листопада 2011 року № 1198-р «Про схвалення Концепції реформування системи підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад», Указу Президента України від 9 грудня 2011 року №1110/2011 «Питання реформування Національної академії державного управління при Президентові України», перспективного плану роботи Інституту на 2011 рік.

Колектив Управління ПКК у 2011 році зосередив зусилля на виконанні умов Державних контрактів, договорів з надання освітніх послуг з підвищення кваліфікації, затверджених замовниками планів-графіків підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV – VII категорій посад та кадрового резерву на ці посади, реалізації пріоритетних напрямків роботи Інституту. В результаті проведеної роботи:



  • посилено конкурентоспроможність за рахунок підвищення якості освітніх послуг з підвищення кваліфікації кадрів;

  • продовжено роботу з підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів комітетів з конкурсних торгів;

  • вдосконалено та змістовно оновлено спецкурс за темою: «Основи роботи в системі електронного документообігу «ДокПроф 2»;

  • в практику роботи Управління ПКК впроваджено заочно-дистанційну форму підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування IV-VII категорій посад, з використанням програми дистанційного навчання «Прометей».

Робота Управління ПКК була організована відповідно до стандартів міжнародної системи управління якістю ISO 9001:2008. Впровадження системи в роботу Управління ПКК дозволило більш точно визначати спектр необхідних і достатніх послуг з підвищення кваліфікації та запровадити моніторинг їх ефективності та результативності. Опитування слухачів, періодичні аудити діяльності структурних підрозділів Управління ПКК дозволяють постійно вдосконалювати управління та методологію діяльності у напрямку надання якісних послуг з підвищення кваліфікації посадовців органів публічної влади регіонів Півдня України IV категорії посад та кадрового резерву на ці посади, а також державних службовців Одеської обласної та районних державних адміністрацій, посадових осіб органів місцевого самоврядування ІV – VII категорій посад.

Основними замовниками освітніх послуг з підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування у 2011 році були:



  1. Національна академія державного управління при Президентові України (далі – Національна академія):

  • підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади – 500 осіб;

  1. Національне агентство України з питань державної служби (далі – Нацдержслужба України):

  • підвищення кваліфікації державних службовців з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі – 90 осіб;

  1. Школа вищого корпусу державної служби:

  • державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування
    I – IV категорій посад у сфері європейської інтеграції – 15 осіб;

  1. Одеська обласна державна адміністрація:

  • підвищення кваліфікації 571 державного службовця Одеської обласної та районних державних адміністрацій;



  1. Одеська обласна рада:

  • підвищення кваліфікації 545 посадових осіб органів місцевого самоврядування Одеської області;

  1. Одеська міська рада:

  • підвищення кваліфікації 100 посадових осіб виконавчих органів Одеської міської ради;

  1. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

  • підвищення кваліфікації 551 державного службовця.

Інститут співпрацює з органами публічної влади у наданні послуг з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, яке проводилося відповідно до затверджених планів-графіків, погоджених з відповідними органами влади, в тому числі з використанням нової форми надання навчальних послуг – у заочно-дистанційному форматі.

До забезпечення навчального процесу підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування протягом року було залучено керівників та провідних фахівці органів публічної влади Південного регіону України. Так в цьому році в роботі семінарів брали участь перший заступник голови Одеської обласної ради Тіндюк Микола Андрійович, заступник голови – керівник апарату Одеської обласної державної адміністрації Хлицов Петро Володимирович, голова обласної ради миру, президент благодійного фонду «Медичний центр «Надежда, добро и благосостояние», Герой України, Почесний громадянин м. Одеси, Голова громадської ради ОРІДУ НАДУ при Президентові України Філіпчук Володимир Станіславович, головний консультант-інспектор Головного управління з питань регіональної та кадрової політики Адміністрації Президента України Горбенко Ігор Володимирович, заступник керівника апарату – начальник організаційного відділу апарату Одеської обласної державної адміністрації Кулаков Володимир Ілліч, начальник відділу кадрової роботи та нагород апарату Одеської обласної державної адміністрації Бурлаченко Тетяна Володимирівна, начальник відділу роботи зі зверненнями громадян апарату Одеської обласної державної адміністрації Анісімов Володимир Іванович, начальник відділу діловодства та контролю апарату Одеської обласної державної адміністрації Майгер Людмила Афанасіївна, начальник Управління державної служби Головдержслужби України в Одеській області Козік Анатолій Антонович, директор департаменту фінансів Одеської міської ради Бедрега Світлана Миколаївна та інші.

Всього у 2011 році Управлінням ПКК підготовлено та проведено


90 семінарів, із них: 16 семінарів з підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади, два з яких за професійною програмою;
17 семінарів з підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування Одеської області, з яких 8 – виїзні одноденні семінари;
20 семінарів - з підвищення кваліфікації державних службовців Одеської обласної та районних державних адміністрацій Одеської області, з яких
8 – виїзні одноденні семінари, 10 семінарів - з підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів комітетів з конкурсних торгів, з яких один семінар - з підвищення кваліфікації; 6 семінарів - за договорами з виконавчими органами Одеської міської ради, 17 семінарів – на виконання умов трьох договорів з Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Із зазначеної загальної кількості (90 семінарів) за професійною програмою (два тижні) проведено – 2 семінари, короткотермінових тематичних семінарів (п’ятиденні) – 54, триденних семінарів (з підвищення кваліфікації спеціалістів комітетів з конкурсних торгів) – 1, дводенних короткотермінових семінарів – 12, одноденних короткотермінових семінарів – 5, виїзних одноденних семінарів в районах області – 16.



Управлінням ПКК у 2011 році надано послуг з підвищення кваліфікації на загальну суму 1 464292,96 грн. відповідно:

  • за підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади – 521 142,84грн;

  • навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів комітетів з конкурсних торгів – 311 490,00 грн.;

  • підвищення кваліфікації державних службовців Одеської обласної та районних державних адміністрацій V-VII категорій посад Одеської області 255 666,00 грн. ;

  • підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування Одеської області – 198 602,70 грн.;

  • підвищення кваліфікації державних службовців Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області – 88 491,42

  • підвищення кваліфікації посадових осіб виконавчих органів Одеської міської ради – 70 000 грн.;

  • підвищення кваліфікації державних службовців з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування – 36 000грн.;

  • підвищення кваліфікації державних службовців у сфері європейської інтеграції України – 12 900грн.;

Вперше за всю історію Інституту, на виконання заходів перспективного плану роботи Інституту на 2011 рік, пріоритетів розвитку Інституту на 2011 – 2012 роки, рішення обласної ради по роботі з кадрами при Одеській обласній державній адміністрації від 18 березня 2011 року № 2 «Про організацію роботи щодо впровадження у 2011 році заочно-дистанційної форми підвищення кваліфікації державних службовців обласної та районних державних адміністрацій» в період з 1 по 30 листопада 2011 року було проведено семінар за заочно-дистанційною формою підвищення кваліфікації двадцяти державних службовців Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області за темою: «Державно-приватне партнерство як форма взаємодії влади і бізнесу». У перший день семінару працівниками інституту у складі заступника директора – начальника Управління ПКК Давтяна С.Г., викладача - розробника методичних матеріалів однокредитного семінару, доцента кафедри державного управління і місцевого самоврядування, кандидата наук з державного управління, доцента Піроженко Н.В., начальника відділу дистанційного навчання управління інформаційно-телекомунікаційних технологій Гадомського О.Л. в Овідіопольській районній державній адміністрації зі слухачами семінару було проведено настановчу сесію, в ході якої було проведено низку занять з основної тематики семінару та практичних занять, які сприяли набуттю слухачами відповідних знань та навичок щодо роботи в програмі дистанційного навчання «Прометей». Починаючи з другого дня слухачі виконували навчальні завдання та контрольні заходи у заочно-дистанційному режимі, а саме: практичні роботи, семінарське заняття у формі обговорення (форум), виконання тестових завдань, підготовку та направлення викладачу творчої роботи. В останній день семінару під час екзаменаційної сесії, проведеної на базі Овідіопольської райдержадміністрації слухачі захистили свої творчі роботи та відбулося підведення підсумків семінару.

На засіданні Координаційної ради Національної академії з надання методичної допомоги регіональним та галузевим закладам підвищення кваліфікації і перепідготовки кадрів 1 грудня 2011 року було розглянуто та підтримано пропозиції Інституту щодо впровадження заочно-дистанційної форми здійснення підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. З метою вивчення досвіду роботи з впровадження заочно-дистанційної форми підвищення кваліфікації в Управлінні ПКК Інституту в період з 14 по 15 грудня 2011 працювали заступник директора Сумського центру післядипломної освіти Чечіль Оксана Сергіївна та начальник відділу технічних засобів навчання зазначеного навчального закладу Боярчук Олена Миколаївна.


1.1. Підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади.

Відповідно до плану-графіка підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади відділом організації семінарів за державним замовленням Управління ПКК Інституту у 2011 році проведено два семінари за професійними програмами, в яких взяли участь 43 особи і чотирнадцять тематичних короткострокових семінарів, в яких взяли участь 457 осіб. План-графік підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади у 2011 році виконано на 100% завдяки плідній співпраці Управління ПКК з кадровими службами апаратів Одеської обласної державної адміністрації, Одеської обласної ради, які направили на підвищення кваліфікації найбільшу кількість посадовців – 220 осіб, що становить 180% планового показнику. Всі інші органи публічної влади Півдня України у


2011 році не виконали планові обсяги щодо підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади: а саме, по Вінницькій області план виконаний на 95 %, по Миколаївській області – на 93%, по Автономній Республіці Крим – на 71%. Найгірша ситуація з виконання плану-графіка в органах публічної влади Херсонської області – 44% та м.Севастополь – 41%. У 2011 році підвищено кваліфікацію 163 державним службовцям та 337 посадовим особам місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади.

Відповідно до «Положення про моніторинг якості навчального процесу в Інституті» суттєво оновлена система моніторингу якості навчання із залученням сучасних інформаційних технологій (відео та аудіо спостереження). Після виконання навчально – тематичних планів семінарів з підвищення кваліфікації проводиться соціологічне опитування слухачів у формі анкетування. Слухачі об’єктивно оцінюють рівень викладання, висловлюють свої зауваження та пропозиції, що дозволяє з метою покращення навчального процесу оперативно вносити відповідні зміни в роботу з формування навчально – тематичних планів семінарів. Заступник директора – начальник Управління ПКК, керівники відділів та інформаційно – аналітичного сектору особисто проводять відеомоніторинг занять. Результати моніторингу регулярно розглядаються на засіданнях Науково-методичної ради, апаратних нарадах при директорові Інституту, засіданнях кафедр, зустрічах із слухачами.



Високо оцінюються слухачами інтерактивні форми навчання: тематичні зустрічі, «круглі столи» та виїзні практичні заняття, які проводяться в органах державної виконавчої влади та місцевого самоврядування. Такі форми навчання дають можливість слухачам налагодити професійні зв’язки, перейняти та поділитися кращим досвідом, розглянути існуючі проблемні питання. На жаль, скорочення витрат на транспортні послуги у звітному періоді суттєво відобразилося на кількості проведених виїзних практичних занять з вивчення накопиченого в органах державної виконавчої влади та місцевого самоврядування практичного досвіду роботи. У рамках короткострокових тематичних семінарів з підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади, було проведено всього вісім виїзних практичних занять і виїзних семінарів-практикумів в органах публічної влади Одеської області, а саме:

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Державно-приватне партнерство як фактор розвитку території» для сільських, селищних, міських (міст районного, республіканського в АР Крим значення) голів 26 січня відбувся виїзний семінар-практикум в селі Визирка Комінтернівського району за темою «Роль державно-приватного партнерства у соціально-економічному розвитку території Визирської сільської ради;

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Нормативно-правові основи діяльності органів місцевого самоврядування» для сільських, селищних, міських (міст районного, республіканського в
    АР Крим значення) голів 23 березня відбувся виїзний семінар-практикум у Великодолинській сільській раді Біляївського району Одеської області за темою: «Реалізація компетенцій сільського, селищного, міського голови з питань соціального розвитку території»;

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Інформаційно-технологічні, організаційні та правові аспекти запровадження електронного урядування в систему надання адміністративних послуг населенню» для сільських, селищних, міських (міст районного, республіканського в АР Крим значення) голів 06 квітня відбувся виїзний семінар-практикум в комунальному підприємстві «Обласний інформаційно-аналітичний центр»;

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Менеджмент в органах державної влади. Актуальні питання методики стратегічного планування» для керівників, заступників керівників структурних підрозділів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей, м. Севастополь та кадрового резерву на ці посади (уперше прийнятих на службу в органи виконавчої влади та місцевого самоврядування) 26 травня відбувся виїзний семінар-практикум за темою: «Запровадження системи стратегічного планування в практику роботи органів публічної влади Овідіопольського району Одеської області»;

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Управління персоналом в органах державної влади та місцевого самоврядування» для керівників, заступників керівників структурних підрозділів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей,
    м. Севастополь та кадрового резерву на ці посади 14 вересня відбувся виїзний семінар-практикум на базі Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт»: за темою «Ефективне управління персоналом як головний чинник реалізації головний завдань Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт»;

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Актуальні проблеми місцевого самоврядування. Організація роботи з надання адміністративних послуг населенню» для сільських, селищних, міських (міст районного, республіканського в АР Крим значення) голів
    АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей,
    м. Севастополь 29 вересня відбувся виїзний семінар-практикум в Визирській сільській раді Комінтернівського району за темою: «Ефективність надання адміністративних послуг населенню, як форма реалізації повноважень органу місцевого самоврядування»;

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Розвиток соціальної інфраструктури в регіоні» для керівників, заступників керівників структурних підрозділів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей, м. Севастополь та кадрового резерву на ці посади
    10 жовтня відбулося виїзне практичне заняття у центральному офісі благодійного фонду «Медичний центр «Надежда, добро и благосостояние» за темою: «Розвиток інститутів громадянського суспільства щодо вирішення соціальних потреб населення (з досвіду роботи благодійного фонду «Медичний центр «Надежда, добро и благосостояние»;

  • у рамках тематичного короткострокового семінару за темою «Основні принципи державного управління в галузі аграрної політики: регіональний аспект» для керівників, заступників керівників структурних підрозділів органів виконавчої влади АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей, м. Севастополь та кадрового резерву на ці посади 27 жовтня відбулося практичне заняття на базі Одеського селекційно-генетичного інституту.

У рамках навчання за професійною програмою за темою: «Організаційно-правова, матеріальна та фінансова основи діяльності місцевого самоврядування. Основи публічної майстерності керівника» для заступників керівників органів місцевого самоврядування АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей та м. Севастополь (уперше обраних (прийнятих) на посади в органи місцевого самоврядування) 16 лютого було проведено виїзний семінар-практикум за темою: «Організаційно-правове, матеріальне забезпечення органів місцевого самоврядування Біляївського району», яке відбулося в Біляївській районній раді Одеської області.

Вперше Управлінням ПКК 9 лютого проведено виїзне практичне заняття на базі Одеської державної телерадіокомпанії. Тут слухачі семінару мали нагоду взяти безпосередню участь у ток - шоу “Україна єдина”, яке вийшло у прямий ефір за темою: “Правова освіта населення”.

На виконання вимог нормативно-правових актів України до навчально-тематичних планів семінарів включаються заняття за наступною тематикою:


  • «Про організацію роботи органів публічної влади щодо реалізації вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

  • «Менеджмент в органах публічної влади Європейського Союзу»;

  • «Пріоритети державної політики у сфері протидії легалізації доходів отриманих злочинним шляхом»;

  • «Заходи щодо подолання корупції та підвищення відповідальності державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування за корупційні дії».

Для проведення зазначених занять були запрошені керівники і працівники апаратів, структурних підрозділів Одеської обласної державної адміністрації, Одеської обласної ради, Сакської міської ради Автономної Республіки Крим, викладачі Національної академії та Інституту.

На виконання умов Державного контракту (договору) № 31 про підвищення кваліфікації у сфері європейської інтеграції України, укладеного 13 липня 2011 року між Школою вищого корпусу державної служби України і Інститутом з 3 по 7 жовтня 2011 року відділом організації семінарів за державним замовленням Управління ПКК проведено тематичний короткотерміновий семінар для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Одеської області за темою: «Міжнародна та європейська інтеграція в умовах глобалізації». Переважна частина занять семінару мала практичне спрямування, носила інтерактивний характер, була проведена у формі тематичних зустрічей, практичних занять, «круглих столів» з актуальними темами щодо правових питань Європейського Союзу, політики та відносин Україна – Євросоюз.

З метою реалізації положень Закону України «Про запобігання і протидію корупції», заходів із боротьби з корупцією в системі державної служби України, затверджених Президентом України та Кабінетом Міністрів України, зі слухачами Управління ПКК проводиться відповідна роз’яснювальна робота, а саме: під час проведення кожного семінару зі слухачами проводилися заняття за темою: «Вимоги законодавства України про працю як важіль попередження корупційних діянь».

У рамках проведених у 2011 році короткострокових тематичних семінарів з підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV - VII категорій посад цікаво, динамічно, з використанням сучасних технологій, на високому професійному рівні тренерами Програми рівних можливостей та прав жінок в Україні проекту співфінансування Європейського Союзу та ПРООН було проведено


28 тренінгів з питань гендерної політики.
1.2. Підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування V-VII категорії посад Одеської області

У 2011 році підвищення кваліфікації державних службовців обласної та районних державних адміністрацій V-VII категорій посад Одеської області розпочалося лише з 26 вересня поточного року, відповідно до розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 23 вересня 2011 року № 783/А-2011 «Про організацію підвищення кваліфікації державних службовців обласної та районних державних адміністрацій у 2011 році», у зв’язку з проходженням процедури закупівлі в одного учасника та необхідністю внесення змін до пункту г статті 90 Бюджетного кодексу України. Запланована кількість державних службовців становила 571 особу, фактично підвищило кваліфікацію 571 особа (100%), із них: за програмами тематичних короткотермінових семінарів підвищили кваліфікацію 278 осіб із 305 запланованих, що становить 91%, за програмою спецкурсу «Основи комп’ютерної грамотності» підвищили кваліфікацію 27 осіб із 28 запланованих, 96,4%, за програмами виїзних одноденних короткотермінових тематичних семінарів фактично підвищили кваліфікацію 266 осіб із 239 запланованих, 111,2%.





Вид підвищення кваліфікації

Кількість осіб за планом

Кількість

осіб за фактом

%

Тематичні короткотермінові семінари

305

278

91


Спецкурс «Основи комп’ютерної грамотності»

28

27

96,4


Виїзні одноденні короткотермінові тематичні семінари

239


266

111,2


Всього

571

571

100

Підвищення кваліфікації державних службовців обласної та районних державних адміністрацій за програмами тематичних короткотермінових семінарів було заплановано для категорій, які не підвищували кваліфікацію більше ніж 4-5 років, зокрема для:



  • керівників, спеціалістів структурних підрозділів райдержадміністрацій з питань житлово-комунального господарства. За результатами анкетування було встановлено, що 16 осіб працюють на посадах від 1 до 3 років, слабкий рівень підготовки спеціалістів, постійна плинність кадрів, велика кількість обов’язків призвела до того, що за результатами підсумкового тестування тільки одна особа отримала оцінку добре, 7 задовільно, і 13 – достатньо, слухачі тільки на семінарі дізналися якими нормативно-правовими актами необхідно користуватися в роботі і як використовувати формули розрахунків за надані житлово-комунальні послуги;

  • начальників, заступників начальників, спеціалістів управління культури і туризму облдержадміністрації та аналогічних відділів райдержадміністрацій. Семінар було підготовлено та проведено за активною участю керівництва управління культури і туризму Одеської облдержадміністрації, до навчального процесу та обміну досвідом роботи були залучені найкращі фахівці Півдня України. Для слухачів було організовано культурну програму, зокрема екскурсії в музеї м.Одеса та автобусна екскурсія містом, відвідування Одеського національного академічного театру опери та балету. Під час практичних занять, «круглих столів», тематичних зустрічей слухачі активно брали участь в обговоренні проблемних питань, обмінювались досвідом роботи;

  • завідуючих секторів, спеціалістів апарату, структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій з питань контролю. Дуже відповідально, з професійним підходом до формування навчально – тематичного плану цього семінару віднеслася начальник відділу діловодства та контролю апарату Одеської обласної державної адміністрації Майгер Л. А. За її активною участю протягом двох днів було проведено два виїзних практичних заняття в апараті Одеської обласної державної адміністрації за участю всіх працівників зазначеного відділу. Слухачі ознайомилися з роботою відділу організації діловодства та контролю, базами ведення обліку та обробки документів, отримали нову інструкцію з діловодства, затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. № 1242 «Про затвердження Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади». Для слухачів було організовано цікаву культурну програму, зокрема відвідали прем’єру вистави Дж. Верді «Реквієм» в Одеському національному академічному театрі опери та балету, присвячену пам’яті народного артиста України Миколи Леонідовича Огренича та оперету «Летуча миша» в Одеському театрі музичної комедії
    ім. М.Водяного;

  • начальників, заступників начальників, спеціалістів з питань кадрової роботи структурних підрозділів облдержадміністрації, апаратів райдержадміністрацій Одеської області. В рамках тематичного короткотермінового семінару «Механізми реалізації державної кадрової політики» був проведений «круглий стіл» за темою «Реалізація державної кадрової політики (особливості формування кадрового резерву)» у якому взяли участь головний консультант-інспектор Головного управління з питань регіональної та кадрової політики Адміністрації Президента України Горбенко І.В., заступник керівника апарату – начальник організаційного відділу апарату Одеської обласної державної адміністрації Кулаков В.І. та начальник відділу кадрової роботи та нагород апарату Одеської обласної державної адміністрації Бурлаченко Т.В.

Проведення виїзних одноденних короткотермінових семінарів для державних службовців і посадових осіб органів місцевого самоврядування на сьогодні є дуже популярною формою підвищення кваліфікації, оскільки програми формуються з урахуванням потреб посадовців районів і на семінарах розглядаються найактуальніші питання. Проведення зазначених семінарів широко висвітлюється в районних газетах. За домовленістю з керівництвом Всеукраїнської професійної бухгалтерської газети «Все про бухгалтерський облік», на семінарах в Біляївському і Ширяївському районах сільські та селищні ради отримали першу частину видання «Про податковий кодекс» спецпроекту Всеукраїнської професійної бухгалтерської газети «Все про бухгалтерський облік».

Розпорядженням голови Одеської обласної ради від 10 серпня 2011 року №326/2011-ОР «Про внесення доповнень до розпорядження обласної ради від 22 червня 2011 року № 257/2011-ОР «Про організацію навчання та підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування Одеської області у 2011 році» було затверджено «План-графік підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування IV-VII категорій посад Одеської області на 2011 рік». Планом-графіком передбачалося підвищення кваліфікації 545 посадових осіб, який виконано на 100%, за програми тематичних короткотермінових семінарів – 158 осіб, за програмами виїзних короткотермінових тематичних семінарів 354 особи, за спецкурсами «Основи комп’ютерної грамотності» та «Основи роботи в системі електронного документообігу ДокПроф2» - 42 особи.




Вид підвищення кваліфікації

Кількість осіб за планом

Кількість

осіб за фактом

%

Тематичні короткотермінові семінари

158

158

100

Спецкурси «Основи комп’ютерної грамотності», «Основи роботи в системі електронного документообігу ДокПроф2»

42

42

100


Виїзні одноденні короткотермінові тематичні семінари

345

345

345

Всього

545

545

100

Підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування IV-VII категорій посад Одеської області за програмами тематичних короткострокових семінарів було проведено для трьох категорій:



  • для секретарів сільських та селищних рад Одеської області. Було організовано виїзні практичні заняття в Головному управлінні юстиції в Одеській області, під час яких було розглянуто найактуальніші питання професійної діяльності секретарів сільських та селищних рад, такі як зміни до Закону України «Про нотаріат», порядок реєстрації громадських об’єднань, реєстрація актів цивільного стану та ін.;

  • для спеціалістів сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад Одеської області із земельних питань. Було організовано виїзні практичні заняття «Практичне застосування норм земельного законодавства щодо управління земельними ресурсами Одеської області» в державному підприємстві «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», під час яких слухачі були ознайомлені з процесом підготовки проектної документації, формуванням та зберіганням баз;

  • для головних бухгалтерів сільських, селищних та міських (міст районного значення) рад. До навчального процесу були залучені найкращі фахівці Одеської обласної ради, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, контрольно-ревізійного управління в Одеській області. Для надання методичної допомоги було залучено регіонального представника спецпроекту Всеукраїнської професійної бухгалтерської газети «Все про бухгалтерський облік», яка безкоштовно надала спецвипуски газети «Індексація заробітної плати», «Про податковий кодекс» та ін.

Навчальні програми спецкурсів «Основи роботи в системі електронного документообігу ДокПроф2» та «Основи комп’ютерної грамотності» були оновлені. До навчального процесу були залучені представники комунального підприємства «Обласний інформаційно-аналітичний центр».

Розпорядженням Одеського міського голови від 22 березня 2011 року №155-01р «Про організацію підвищення кваліфікації посадових осіб виконавчих органів Одеської міської ради у 2011році» було затверджено план-графік підвищення кваліфікації 100 посадових осіб виконавчих органів Одеської міської ради на загальну суму 70 000 грн. У період з 22 березня по


8 квітня укладено 13 договорів з виконавчими органами Одеської міської ради, з 8 квітня, з метою оптимізації роботи щодо надання освітніх послуг, укладено один договір з виконавчим комітетом Одеської міської ради, що значно полегшило роботу і прискорило розрахунки за надані освітні послуги. План-графік підвищення кваліфікації та розрахунки виконано повністю, про що поінформовано Одеського міського голову.
На виконання умов трьох договорів з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено 17 одно- та дводенних семінарів для 551 особи на загальну суму 88491,42 грн., що у порівняні з 2010 роком більше на 60 осіб:


2010

2011

кількість осіб

вартість освітніх послуг

кількість осіб

вартість освітніх послуг

491

80377,32

551

88491,42

На виконання умов договорів з державними підприємствами, установами, організаціями з підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів комітетів з конкурсних торгів за поточний рік було надано освітні послуги 420 особам на загальну суму 311 490 грн. Загальна кількість укладених договорів становить 137. У зв’язку зі змінами в програмах навчання та підвищення кваліфікації до навчального процесу залучаються нові викладачі, в тому числі викладачі-практики: працівники Контрольно-ревізійного управління в Одеській області, департаменту фінансів Одеської міської ради, Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України. За звітний період проведено 9 семінарів з підготовки 408 осіб, і один семінар для 12 осіб з підвищення кваліфікації. Двічі у 2011 році оновлювались програми з питань навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель. (Засідання науково-методичної ради від 27 січня 2011 року, протокол № 5; та від 03 жовтня 2011 року, протокол № 1.)

Слухачі семінарів отримали четверте і п’яте оновлені та доповнені, відповідно до змін в чинному законодавстві, видання навчального посібника.

На виконання умов договору з Національним агентством України з питань державної служби про послуги з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування проведено три тематичні короткотермінові семінари «Реалізація вимог Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» для 90 осіб, із них 7-11 листопада для


30 працівників структурних підрозділів Головного управління Державного казначейства України в Одеській області та м.Одеса (семінар проходив на базі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, за адресою вул. Садова, 1а), 21-25 листопада для 30 працівників відокремлених структурних підрозділів Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, 5-9 грудня для 30 державних службовців територіальних органів Державного комітету України із земельних ресурсів у Одеській області. Для зазначеного семінару викладачами, які були залучені до навчального процесу підготовлено методичні матеріали на компакт-дисках.
1.3. Методичне забезпечення навчального процесу
На виконання вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від
6 липня 2011 р. № 642-р «Про підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання і протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування» було оновлено, розглянуто на засіданні Вченої ради інституту (протокол від 20 жовтня 2011 р. № 153/8), та направлено на погодження до Національного агентства України з питань державної служби професійні програми підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування ІV-VII категорій посад.

Двічі в цьому році оновлювались програми з питань навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель. (Засідання науково-методичної ради від 27 січня 2011 року, протокол № 5; та від 03 жовтня 2011 року, протокол № 1).

Разом з програмами відповідно, до вимог чинного законодавства, нормативних документів та практики роботи ми оновлюємо і навчальний посібник «Державні закупівлі в Україні», який отримують слухачі семінару. Викладачами інституту підготовлено вже п’яте видання цього посібника.

Спільно з працівниками комунального підприємства «Обласний інформаційно-аналітичний центр» оновлено програму ДокПроф2. За програмою спецкурсу «Основи роботи в системі електронного документообігу ДокПроф2» підвищили кваліфікацію 28 посадових осіб обласної та районних рад Одеської області.

На виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 –2011 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 року № 974 розроблено тематику та навчально-методичний посібник для семінару «Міжнародна та європейська інтеграція в умовах глобалізації».

На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від
9 березня 2011 року № 270 «Про затвердження плану заходів на 2011 рік із запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму» викладачі кафедри економічної та фінансової політики готують матеріали щодо висвітлення питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансування тероризму.
2. Пріоритетні напрями роботи Управління ПКК на 2012 рік

Залучати відомих науковців, політиків, міжнародних експертів, керівників органів державної влади та підприємств до проведення навчальних занять.

Провести семінари за професійними програмами та програмами тематичних короткотермінових семінарів з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування:

– ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади, що працюють в органах публічної влади АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей та м. Севастополя;

– V – VІІ категорій посад, які працюють в органах публічної влади Одеської області:

Продовжити роботу з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Одеської області IV- VIІ категорій посад за заочно-дистанційною формою.

Продовжити роботу з підготовки навчально-методичного забезпечення семінарів за професійною програмою та програмами тематичних короткотермінових семінарів з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування.

Продовжити роботу з підвищення кваліфікації посадовців органів публічної влади Одеської області з питань електронного документообігу в системі «ДокПроф2».



З метою реалізації основних напрямків «Концепції реформування системи підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад» (далі – Концепція), затвердженої Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 року №1198-р «Про схвалення Концепції реформування системи підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад»:

  • підготувати методичне забезпечення для тематичних семінарів з питань реалізації вимог нового Закону України «Про державну службу»;

  • висвітлювати для кожної категорії слухачів найактуальніші питання: зокрема реалізація вимог законів України «Про захист персональних даних», «Про доступ до публічної інформації», «Про засади запобігання та протидії корупції»;

  • залучати до навчального процесу найкращих фахівців, державних службовців, посадових осіб, науковців Півдня України;

  • організувати та провести тематичні семінари «Реалізація вимог Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» для державних службовців територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади.

Продовжити роботу з підготовки та підвищення кваліфікації керівників та працівників державних підприємств, установ та організацій у сфері державних закупівель.


База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка