Програма курсу "мистецтво жити в громаді"



Сторінка21/24
Дата конвертації15.04.2016
Розмір1.78 Mb.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

ЗАНЯТТЯ 9. Хто – справжній господар у місцевій громаді? (для учнів ШАШУРА)



В своїй хаті своя правда, І сила, і воля!

Тарас Шевченко
    1. Мовою документів.

Конституція України (від 28 червня 1996 р.) Розділ ХІ “Місцеве самоврядування”

Стаття 140


Місцеве самоврядування є правом територіальної громади – жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста – самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

Сільські, селищні, міські ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власних повноважень, фінансів, майна.

Текстові загадки

Вставте на місце пропусків слова, що відповідають змісту статті 140 Конституції України:


  1. З юридичної точки зору право здійснювати самоврядування на місцях має … … .

  2. До територіальної громади належать … .

  3. Територіальна громада може самостійно вирішувати питання … значення.

  4. Особливий статус в Україні мають міста … і … .

  5. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою як безпосередньо, так і через … .

  6. Органи місцевого самоврядування – це …, … , … ради та їх виконавчі органи.

  7. Районні та обласні ради представляють спільні інтереси … … сіл, селищ та міст.

  8. Форми самоорганізації населення – це створені за ініціативою жителів з дозволу … , … , … рад будинкові, вуличні, квартальні органи.



9.2. Схема “Склад місцевих рад” ( За статтею 141 Конституції України)

Місцеві ради (сільські, селищні, міські)



Голова (сільської, селищної, міської ради) очолює виконавчий орган влади





Депутати



Жителі місцевих громад села, селища, міста


* Голови районної та обласної рад обираються відповідною радою.






    1. Повноваження територіальних громад (за статтями 143-145 Конституції України)



Стаття 143. Територіальні громади безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування:

  • Управляють майном комунальної власності (тим, яке держава передає безкоштовно громадам).

  • Затверджують і контролюють програми соціально-економічного і культурного розвитку.

  • Затверджують місцеві бюджети і контролюють їх виконання.

  • Встановлюють місцеві податки і збори.

  • Проводять місцеві референдуми.

  • Контролюють діяльність комунальних підприємств, організацій і установ.


Стаття 144

Органи місцевого самоврядування приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідній території.



Стаття 145

Права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку.




9.4. Хто бере участь у вирішенні справ місцевої громади?







Події, що відбувалися на території місцевої громади

(Інформація з періодичної преси про події місцевого життя).





Питання місцевої громади вирішувалися:


З участю органів місцевого самоврядування – місцевих рад

З ініціативи органів місцевого самоврядування – місцевих рад

З участю жителів громади

З ініціативи жителів громади

Спільними зусиллями місцевої ради і жителів громади

З ініціативи державних, приватних і громадських організацій

Примітки 1

1.

З нагоди Дня незалежності в 32 населених пунктах однієї з областей України відбулися 62 заходи, в яких взяли участь 47 тисяч краян.






















2.

Наприкінці серпня завершено традиційний об’їзд загальноосвітніх шкіл. Комісія міськвиконкому визначила які школи найкраще готові до нового навчального року: класична гімназія, галицький коледж, початкова економічна школа.






















3.

У місті Т. на ставі завершилися перегони чемпіонату міста на байдарках. Переможці стануть учасниками першості України з водного спорту, що пройде у місті С.






















4.

Мешканці під’їзду дев’ятиповерхового будинку проявили ініціативу – встановили по-квартирне чергування у ліфті, щоб викорінити звичку когось із підлітків розмальовувати стіни і двері ліфта чорним маркером.






















5.

У ході операції “Металобрухт” працівники міліції області виявили 12 порушень законодавства. Вилучено 95 тонн брухту чорних металів, порушено дві кримінальні справи.






















6.

Скульптор М.Н., мешканець міста Т., добився скасування рішення міської ради про надання земельної ділянки в районі вулиць В. Симоненка і П. Куліша під автостоянку, залучив до закладення скверу ім. Андрія Первозванного учнів двох шкіл.






















7.

Голова однієї з комісій міської ради прозвітував на сесії про те, що фахівцями “Укртелекому” відремонтовано майже 97 кілометрів повітряних та кабельних ліній, відновлено роботу 1327 радіоточок, які не працювали після реконструкції

лінії електропередач.
























8.

Офіційне відкриття басейну відбулося в дитячій юнацькій спортивній школі. Його реконструкція вартувала близько мільйона гривень із міського та обласного бюджетів.






















9.

В рамках програми “Освіта” за рахунок бюджетних коштів безплатно харчувалися школярі із малозабезпечених сімей. 500 дітей було оздоровлено протягом літа. За рахунок інших джерел фінансування отримали матеріальну допомогу діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.






















10.

Розширено сферу платних послуг у

загальноосвітніх навчальних закладах.

Для прикладу, здаються в оренду вільні від занять приміщення, спортивні зали, комп’ютерні класи, навчальні кабінети, майстерні.























11.

Примітки 2

























  • Про яку подію ви дізналися із повідомлення?

  • Чи стосується дана подія життя місцевої громади?

  • Позначте в колонках таблиці напроти вашого повідомлення тих, хто, на вашу думку, брав участь у вирішенні питань, пов’язаних з даною подією. (Підрахуйте кількість позначок по вашому повідомленню в горизонтальній колонці “Примітки 1”)

  • Хто з учасників, на вашу думку, був найактивнішим?

  • Чи співпрацювали органи місцевої влади з громадськістю? Свої відповіді обґрунтуйте.


Що ви можете робити далі ...
Перегляньте вдома матеріали місцевих газет і виберіть цікаві, на ваш погляд, ситуації:

  • які вказували б на те, хто господар в місцевій громаді;

  • які розповідали б про позитивне вирішення проблем місцевої громади;

  • які викривали б безгосподарну поведінку жителів місцевої громади чи органів влади;

Створіть добірки таких статей у спеціальних папках.

Подумайте і напишіть короткі твори-роздуми про те, як змінити ситуацію на краще. “В такій ситуації я діяв би так …”

_________________________________________________________________________


ЗАНЯТТЯ 10. Як нам зорганізуватися в громаді? (для учнів Дяків)
Де всі хочуть стернувати, там ніхто не попливе. Норвезьке прислів’я.
При згоді і малі справи виростають у великі, при розбіжностях і великі справи розпадаються. Салюстрій
10.1. Чудовий вечір.

Наближалось свято Нового року. Учні класу вирішили відзначити його вечором відпочинку. Як же зробити цей вечір незабутнім? Всі зібралися після уроків в класі і довго гомоніли. Нарешті Сашко запропонував не гаяти часу на розмови, а з’ясувати, що потрібно для гарного вечора та хто і що буде робити. Оленка і Марічка взялися писати сценарій. Віктор їм допомагав – у нього є комп’ютер. Володя приготував найкращі музичні записи. Віта і Оксана запропонували провести конкурси під час дискотеки. Андрій та Максим виявили бажання бути ведучими свята. Разом зібрали кошти для призів. Дівчата вирішили приготувати різноманітне печиво, а хлопці - прикрасити зал.

Це був чудовий вечір. Всі були задоволені. Після цього учні вирішили, що і надалі будуть самі організовувати проведення вечорів та інших цікавих заходів у класі.
10.2. Словник-помічник.

Органи самоорганізації населення - представницькі органи, що створюються жителями, які проживають на території села, селища, міста або їх частин, для вирішення завдань місцевого значення, задоволення соціальних, культурних, побутових та інших потреб жителів шляхом створення умов для цього.

( За Законом України Про органи самоорганізації населення. Від11 липня 2001 року)

10.3. Що є формою самоорганізації?

Урок;


Розмова декількох людей у кафе;

Клас зібрався на збори;

Мешканці під’їзду збирають підписи під проханням до місцевої влади відремонтувати будинок;

Сусідки розмовляють, сидячи на лавці біля будинку;

Демонстрація протесту громадян проти підвищення цін на комунальні послуги;

Шкільна лінійка;

Збори хлопців класу з приводу привітання дівчат з Міжнародним жіночим днем 8 березня;

Черга в магазині;

Масова бійка;

Перегляд концерту відомої співачки;

Гра мешканців будинку в шахи;

Участь групи учнів у впорядкуванні території біля школи;

Весілля.
10.4. Мовою документів.

В Україні є закони, які визначають і регулюють участь громадян у вирішенні місцевих проблем. Це Закони “Про місцеве самоврядування”, “Про об’єднання громадян”, “Про ограни самоорганізації населення”.

В них визначається, що місцеві ради (сільські, селищні, районні в місті) можуть дозволяти, за ініціативою жителів, створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власних повноважень, коштів, майна.

Органи самоорганізації населення обираються зборами жителів за місцем проживання і діють на основі законів, відкрито, на добровільних засадах на своїй території. Такі органи звітуються, відповідальні і знаходяться під контролем місцевих рад і жителів, які їх обрали.

Коли потрібно вирішити питання, яке виходить за межі компетенції будинкових, вуличних комітетів, можуть бути зібрані загальні збори громадян, рішення яких є обов’язковим для органів місцевого самоврядування.

Якщо громадяни хочуть вирішити питання, яке не внесене до планів роботи органів місцевого самоврядування, тоді вони мають право на висунення ініціативи. Після її розгляду на засіданнях ради і прийняття рішення вона є обов’язковою для виконання як місцевими органами самоврядування, так і громадою в цілому.




  • Хто дає дозвіл на створення органу самоорганізації населення?

  • Хто створює органи самоорганізації населення?

  • Назвіть види органів самоорганізації населення.

  • За рахунок яких коштів і майна існують органи самоорганізації?

  • Де і на якій основі створюються органи самоорганізації населення?

  • Перед ким звітуються, відповідальні і ким контролюються органи самоорганізації?

  • Як діють органи самоорганізації, коли потрібно вирішити питання, що виходить за межі їхньої компетенції (повноважень)?

  • Чим загальні збори громадян відрізняються від інших видів самоорганізації населення?

  • Як діють громадяни, якщо хочуть вирішити незаплановане питання?


10.5. Встановіть відповідність понять і явищ.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24


База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка