Інформація щодо реалізації плану заходів з виконання Програми діяльності



Сторінка9/35
Дата конвертації15.04.2016
Розмір6.74 Mb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   35

Виконано.

Закон України “Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних” (від 09.04.2015 № 319-VIII).



2)

супроводження зазначеного проекту закону у Верховній Раді України

до прийняття відповідного закону

Мінрегіон

80.

Реформування правоохоронної системи (Стратегія, Угода).

Реформування МВС, розроблення проекту і схвалення Концепції першочергових заходів з реформування системи МВС: реалізація принципу “Служити і захищати” замість “Карати та кришувати”.

Розроблення та сприяння прийняттю закону про національну поліцію (Програма)


1)

виконання плану заходів щодо реформування та розвитку органів внутрішніх справ

протягом року

МВС

Виконано.

Верховною Радою України 02.07.2015 прийнято закони України “Про Національну поліцію” (№ 580-VIII) та “Про органи внутрішніх справ” (реєстраційний номер 2561).

До Закону України “Про органи внутрішніх справ” Президентом України застосовано право вето.

Закон України Про Національну поліцію” набув чинності 07.11.15.

Утворено Національну поліцію та її територіальні органи (постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 641 та від 16.09.2015 № 730).

Розпочато процес атестації працівників поліції в центральному органі управління Національною поліцією та її територіальних органах.

Докорінних змін зазнала структура територіальних органів. Зокрема, в рамках оптимізації та підвищення якості правоохоронної функції ліквідована проміжна управлінська ланка у вигляді міських управлінь. Система місцевих органів поліції, в структурі Головних управлінь Національної поліції в регіонах наразі формується за принципом, що передбачає створення відділів поліції, через який здійснюватиметься управління та організація діяльності відділень поліції (базових органів).

Проведено роботу щодо остаточного унормування питань діяльності Національної поліції, приведення норм законодавства у відповідність до Закону України “Про Національну поліцію” (Верховною Радою України прийнято Закони України від 10.11.2015 № 766 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Національної поліції” та від 23.12.2015 № 901 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України “Про Національну поліцію”).

Затверджено зразки форменого одягу та взуття поліції (постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 823 “Про однострій поліцейських”).

Створено кіберполіцію (постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року № 831 та № 832), поліцію охорони (постанова Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року № 834), підрозділи з протидії наркозлочинності (постанова Кабінету Міністрів України від 28.10.15 № 886), внутрішньої безпеки (постанова Кабінету Міністрів України від 28.10.15 № 887), захисту економіки (постанова Кабінету Міністрів України від 13.10.15 № 830).

З липня 2015 року розпочато формування підрозділів патрульної поліції, які вже працюють у містах Києві, Львові, Одесі, Харкові, Ужгороді та Мукачеве, Миколаєві, Хмельницькому, Луцьку, Дніпропетровську, Івано-Франківську.

Станом на 31 січня 2016 року в підрозділах патрульної служби працює більше 6,7 тис. патрульних поліцейських.

Розпочато роботу зі створення у структурі Департаменту патрульної служби підрозділів дорожньої патрульної служби, які замість ДАІ виконуватимуть функції забезпечення безпеки дорожнього руху на дорогах за межами населених пунктів. Відповідні патрулі вже розпочали роботу на трасах Київ-Житомир і Київ-Бориспіль, а також на автошляхах державного та міжнародного значення у Львівській області. Створено Департамент організації діяльності Корпусу оперативно-раптової дії (КОРД) та розпочато відбір співробітників. Основними завданнями цього підрозділу будуть: звільнення заручників; забезпечення безпеки державних осіб; контртерористичні операції; забезпечення підтримки на особливих заходах тощо.

У структурі апарату Національної поліції та її головних управліннях утворюються підрозділи забезпечення прав людини. Створюється служба “102” з функціями електронної реєстрації заяв і повідомлень, автоматизованого контролю за своєчасністю прибуття нарядів поліції, смс-інформування заявника про реєстрацію і хід розгляду його звернення тощо.

Кардинально змінюється служба дільничних інспекторів. Крім заходів із профілактики та упередження вчинення правопорушень, однією з основних функцій дільничних офіцерів поліції стане повсякденна робота з населенням, безпосереднє спілкування з громадянами на території обслуговування та надання їм допомоги в розв’язанні проблемних питань.

Затверджено Концепцію “100 днів якості Національної поліції України”, у межах якої має відбутися реалізація таких шести проектів: 1) кардинальна трансформація критеріїв оцінки роботи поліцейських – з кількісних в якісні; 2) становлення керівників територіальних підрозділів Національної поліції як менеджерів; 3) відбір, оцінка, підготовка нових кадрів і професіоналів, здатних посісти керівні посади в територіальних органах поліції; 4) створення рекрутингового центру; 5) нова кадрова політика щодо кар’єрного росту поліцейських; 6) формування системи внутрішньої безпеки.


2)

проведення в м. Хмельницькому експерименту із створення на базі підрозділів патрульно-постової служби міліції громадської безпеки та Державної автомобільної інспекції єдиної патрульної служби, яка виконуватиме завдання з охорони громадського порядку та запобігання правопорушенням у містах силами спеціальних нарядів, кожен з яких нестиме службу в межах закріпленого за ним сектору з метою оперативного реагування на виявлені правопорушення та повідомлення про їх вчинення

до 27 квітня

МВС

Виконано.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 № 1113 у м. Хмельницькому проведено експеримент з об’єднання нарядів патрульної служби Хмельницького міського відділу та нарядів дорожньо-патрульної служби відділу ДАІ з обслуговування міста Хмельницька в єдину патрульну службу з охорони громадського порядку.

28.02.2015 проведення практичної частини експерименту завершено. Узагальнені результати експерименту направлено Кабінету Міністрів України (лист від 31.03.2015 № 14836/Яр).

Практику роботи спільних патрульних нарядів у м. Хмельницькому було продовжено до кінця 2015 року, а також враховано при розробці нової структури та функціоналу територіальних органів.



3)

проведення експерименту з удосконалення діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ Головного управління МВС України у Львівській області

до 30 червня

МВС

Виконано.

Відповідно до наказу МВС від 01.07.2014 № 622 за окремо розробленим планом на базі ГУМВС України у Львівській області проводиться експеримент щодо удосконалення діяльності та визначення шляхів реформування органів внутрішніх справ.

Первинні результати експерименту були використані під час розроблення Концепції першочергових заходів реформування системи Міністерства внутрішніх справ та Стратегії розвитку органів внутрішніх справ.

Із залученням представників Консультативної місії Європейського Союзу експеримент подовжено на базі Самбірського міського відділу (з обслуговування м. Самбір та Самбірського району) ГУМВС України у Львівській області та ще у п'яти райвідділах України: Київської, Донецької, Луганської та Харківської областей.

Під час проведення цього експерименту вивчено доцільність побудови структури райвідділу за зонально-функціональним принципом.


81.

Створення Державного бюро розслідувань (Угода, Програма)




супроводження проекту Закону України “Про Державне бюро розслідувань” у Верховній Раді України

до прийняття відповідного закону

Мін’юст

Виконано.

Верховною Радою України 12.11.2015 прийнято Закон України № 794-VIII “Про Державне бюро розслідувань”.



84.

Судова реформа, нова система правосуддя (Угода, Програма).

Невідкладне оновлення законодавства, спрямоване на відновлення довіри до судової влади в Україні (Стратегія)



1)

розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо врегулювання розгляду справ з іноземним елементом та вдосконалення порядку примусового виконання рішень в інтересах дітей

до 25 травня

Мін’юст

Виконано.

Подано на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання розгляду справ з іноземним елементом” (лист від 24.06.2015 № 12-9/270).

29.07.2015 законопроект схвалено на засіданні Кабінету Міністрів України з доопрацюванням.

17.08.2015 подано Кабінету Міністрів України доопрацьований законопроект.



2)

супроводження зазначеного проекту закону у Верховній Раді України

до прийняття відповідного закону

Мін’юст

Виконано у 2015 році.

Кабінетом Міністрів України внесено на розгляд Верховної Ради України проект Закону “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання розгляду справ з іноземним елементом” (реєстраційний номер 2527а).



4)

розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання судових рішень

до 30 квітня

Мін’юст

Виконано.

Розроблено проекти Законів України “Про державну виконавчу службу і приватних виконавців”, “Про виконавче провадження” та “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України у зв’язку із вдосконаленням процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)”, які схвалено на засіданні Уряду 15.04.2015.



5)

супроводження зазначеного проекту закону у Верховній Раді України

до прийняття відповідного закону

Мін’юст

Виконано у 2015 році.

Забезпечується супроводження проектів Законів України “Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів” (реєстраційний номер 2506а; прийнято в першому читанні 08.10.2015), “Про виконавче провадження” (реєстраційний номер 2507а; прийнято в першому читанні 08.10.2015), “Про внесення зміни до Податкового кодексу України” (щодо приватних виконавців) (реєстраційний номер 2508а), внесених 14 серпня 2015 року Президентом України на розгляд Верховної Ради України, що розроблені спільно з Радою з питань судової реформи, Мін’юстом та народними депутатами.



85.

Відведення адвокатам важливої ролі у функціонуванні системи правосуддя (Угода)

3)

розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо фінансування безоплатної правової допомоги), змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правової допомоги та підвищення якості її надання

до 30 листопада

Мін’юст

Виконано

Подано на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону України “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо надання безоплатної правової допомоги” (лист від 18.08.2015 № 3109-0-4-15/25). 08.09.2015 законопроект схвалено на засіданні Уряду.

Народними депутатами України внесено на розгляд Верховної Ради України проект Закону України “Про внесення зміни до статті 55 Бюджетного кодексу України (щодо захищеності видатків бюджету на оплату послуг та відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу)” (реєстраційний номер 2509а).

Подано на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правової допомоги та підвищення якості її надання” (лист від 25.08.2015 № 25-9/342). 26.08.2015 законопроект схвалено на засіданні Уряду.



4)

супроводження зазначених проектів законів у Верховній Раді України

до прийняття відповідного закону

Мін’юст

Виконано у 2015 році.

На сьогодні Мін’юст забезпечує супроводження законопроектів, спрямованих на вдосконалення порядку надання безоплатної правової допомоги, зокрема таких проектів законів України:

“Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо надання безоплатної правової допомоги” внесено на розгляд Верховної Ради України (реєстраційний номер 3166 внесений Кабінетом Міністрів 22.09.15);

“Про внесення зміни до статті 55 Бюджетного кодексу України (щодо захищеності видатків бюджету на оплату послуг та відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу)” (реєстраційний номер 2509а внесений народними депутатами Алексєєвим І. С., Сторожуком Д. А. та інші);

“Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення доступу до безоплатної правової допомоги та підвищення якості її надання” (реєстраційний номер 3044 внесений Кабінетом Міністрів 07.09.2015).


5)

забезпечення утворення місцевих (районних, міжрайонних, міських, міськрайонних, міжрайонних та районних у місті) центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги

до 25 квітня

Мін’юст

Виконано.

Наказ Мін’юсту від 10.03.2015 № 331/5 “Питання розвитку системи безоплатної вторинної правової допомоги”.



86.

Забезпечення системних змін в законодавстві: прийняття нової Конституції України та на основі відповідних конституційних змін – нових законів, що стосуються судоустрою та судочинства, інших суміжних правових інститутів (Стратегія, Угода)

1)

забезпечення участі у Раді з питань судової реформи та в утворених в рамках діяльності Ради робочих групах щодо підготовки законопроекту про внесення змін до Конституції України

протягом року

Мін’юст

Виконано.

1. Забезпечувалась участь у Раді з питань судової реформи, створеній Президентом України щодо підготовки проекту Закону України “Про забезпечення права на справедливий суд” до його прийняття Верховною Радою України та проекту Закону “Про внесення змін до Конституції України” (щодо недоторканості народних депутатів та судді)” (реєстраційний номер 1776), що перебуває на розгляді Верховної Ради України.

Схвалено Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015–2020 роки (Указ Президента України від 20.05.2015 № 276).

Визначено механізм впровадження Плану дій щодо реалізації положень Стратегії реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки (розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 № 864).

2. З метою напрацювання узгоджених пропозицій щодо змін до Конституції України забезпечувалась участь у роботі Конституційної Комісії, утвореної Указом Президента України від 03.03.2015 № 119, якою розроблено проект Закону України щодо внесення змін до Конституції України в частині правосуддя, який було надіслано до Венеціанської Комісії.

23.10.2015 Венеціанська Комісія на своєму пленарному засіданні надала позитивний висновок щодо проекту змін до Конституції України в частині правосуддя затвердженого Конституційною Комісією 04.09.2015.

21.10.2015 Кабінет Міністрів України своїм рішенням схвалив основні засади судової реформи в Україні: 1) перехід до триланкової системи судів; 2) усунення політичного впливу на судову систему шляхом утворення єдиного колегіального органу, відповідального за добір, кар’єру та відповідальність суддів, в якому більшість становитимуть судді, обрані суддями; 3) визначення мережі судів виключно законом; 4) повне перезавантаження суддівського корпусу на прозорих конкурсних засадах, що повністю відповідатимуть стандартам дотримання прав людини та полягатимуть, зокрема, в наданні доступу до суддівської професії молодими фахівцям, а також автоматичному припиненні після початку діяльності нового суду повноважень діючих суддів, які не заявляли про участь у конкурсі або його не пройшли.

Мін’юст звернувся до Конституційної Комісії з проханням врахувати підтримані Урядом основні засади судової реформи в Україні при підготовці законопроекту про внесення змін до Конституції України.

30.10.2015 Конституційна Комісія схвалила проект змін до Конституції України в частині правосуддя і направила їх на розгляд Президенту України.

25.11.2015 Президентом України внесено на розгляд Верховної Ради України проект Закону “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)” (реєстраційний номер 3524).

22.12.2015 на пленарному засіданні Верховною Радою України прийнято рішення про направлення проекту Закону України “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)” до Конституційного Суду України для одержання висновку щодо відповідності законопроекту вимогам статей 157 і 158 Конституції України.

20 січня 2016 р. Конституційний Суд України дійшов висновку, що законопроект “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)” (реєстраційний номер 3524), відповідає вимогам статей 157 і 158 Конституції України.

28.01.2016 на пленарному засідання Верховною Радою України прийнято рішення про повторне направлення проекту Закону України “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)” до Конституційного Суду України для одержання висновку щодо відповідності законопроекту вимогам статей 157 і 158 Конституції України.


2)

супроводження зазначеного проекту закону у Верховній Раді України – після його внесення Президентом України на розгляд Верховної Ради України

до прийняття відповідного закону

Мін’юст

Виконано.

Прийнято Закон України “Про забезпечення права на справедливий суд” від 12.02.2015 № 192-VIII.

Також забезпечується супроводження законопроектів щодо внесення змін до Конституції України, зокрема:

“Про внесення змін до Конституції України” (щодо недоторканості народних депутатів та судді)” (реєстраційний номер 1776 внесений Президентом України);

“Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)” (реєстраційний номер 3524 внесений Президентом України).


87.

Реформа виборчого законодавства (Стратегія, Угода)




супроводження законів з питань удосконалення виборчого законодавства у Верховній Раді України

до прийняття відповідних законів

Мін’юст

Виконано у 2015 році.

Мін’юстом забезпечується супроводження відповідних законопроектів, внесених народними депутатами, зокрема:

“Про вибори народних депутатів України” (реєстраційний номер 1068);

“Про вибори народних депутатів України (за відкритими партійними списками)” (реєстраційний номер 1068-1);

“Про вибори народних депутатів України” (реєстраційний номер 1068-2);

Виборчий кодекс України (реєстраційний номер 3112);

Виборчий кодекс України (реєстраційний номер 3112-1).


Нова економічна політика

88.

Розроблення довгострокової стратегії розвитку високотехнологічних виробництв з визначенням галузей-драйверів, яка дасть можливість забезпечити створення нових робочих місць та повернення трудових мігрантів, переорієнтацію системи державного замовлення в освіті під завдання зазначеної стратегії (Угода)




розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту нормативно-правового акта щодо затвердження довгострокової стратегії розвитку високотехнологічних галузей

до 30 грудня

Мінекономрозвитку
центральні органи виконавчої влади

Виконується.

Розроблено проект Стратегії розвитку високотехнологічних галузей до 2025 року та надано на опрацювання заінтересованим центральними органами виконавчої влади та організаціям.



90.

Підвищення прозорості в управлінні публічними фінансами та ефективності їх розподілу і витрачання (Стратегія).

Запровадження середньострокового бюджетного прогнозування та планування і системи стратегічного планування, в тому числі шляхом запровадження трирічної бюджетної декларації та стратегічних планів міністерств (у межах граничних сум середньострокового бюджету) з переглядом наявної системи державних цільових програм на основі системи державного планування та прогнозування.

Виконання відповідними структурними підрозділами органів влади функцій оцінки реалізації стратегічних та оперативних планів таких органів, досягнення стратегічних цілей. (Угода)





розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження трирічної бюджетної декларації

у тримісячний строк з дня опублікування Закону України “Про державне стратегічне планування”

Мінфін

Строк виконання не настав.

91.

Запровадження системи внутрішнього контролю і аудиту відповідно до стандартів ЄС




здійснення консультативної, роз’яснювальної, методологічної роботи, організації навчальних заходів та періодичного підвищення фахового рівня (семінари, конференції, засідання за круглим столом, брифінги, робочі зустрічі), моніторингу впровадження нормативно-правових актів з питань внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту

до 30 грудня

Держфінінспекція
Мінфін
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   35


База даних захищена авторським правом ©shag.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка